स्विस 'लोकतंत्र पहल' ने आसान नागरिकता पर बहस को फिर से जीवित किया

स्विस मतदाताओं ने आव्रजन को सीमित करने वाली एक अलग पहल को अस्वीकार करने के सिर्फ दो दिन बाद, ध्यान एक अन्य लोकप्रिय प्रस्ताव—जिसे "लोकतंत्र पहल" कहा जाता है—की ओर मुड़ गया है। 16 जून की सुबह प्रकाशित स्विसइन्फो रिपोर्ट के अनुसार, यह वामपंथी अभियान लंबे समय तक स्विट्जरलैंड में रहने वाले विदेशी निवासियों के लिए लाल पासपोर्ट तक पहुंच को मानकीकृत और सरल बनाना चाहता है। इस प्रस्ताव के तहत, कोई भी जिसने स्विट्जरलैंड में लगातार पांच साल बिताए हों, जिसका कोई आपराधिक रिकॉर्ड न हो और जो एक राष्ट्रीय भाषा में बातचीत कर सके, उसे नागरिकता का अधिकार मिलेगा। स्विट्जरलैंड के असामान्य रूप से कड़े नियमों के कारण अधिकांश विदेशी नागरिकों को दस साल इंतजार करना पड़ता है और फिर तीन स्तरों—स्थानीय, कांतोनल और संघीय—की जांच से गुजरना होता है। वहीं, लगभग 8,40,000 स्विस नागरिक जो विदेश में रहते हैं, वे सरल ऑनलाइन पंजीकरण के बाद मतदान कर सकते हैं और जनमत संग्रह में भाग ले सकते हैं। इस पहल के समर्थकों का कहना है कि यह दोहरे मानदंड से देश में रहने वाले एक चौथाई से अधिक निवासियों—जो कर देते हैं और समान कानूनों का पालन करते हैं—को उस लोकतंत्र में असहाय बना दिया जाता है जिसे वे वित्तपोषित करते हैं। विपक्षी, जिनका नेतृत्व दक्षिणपंथी स्विस पीपुल्स पार्टी कर रही है, तर्क देते हैं कि नागरिकता "कुछ पवित्र" होनी चाहिए और वे पहले ही दोहरी नागरिकता पर प्रतिबंध लगाने की बात कर चुके हैं। पहचान के सवालों से परे, इस उपाय का स्विट्जरलैंड में स्थित कंपनियों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के लिए ठोस गतिशीलता प्रभाव भी होगा। आसान नागरिकता से प्रतिभाशाली कर्मचारियों को अस्थिर निवास परमिट पर रहने का समय कम होगा, परमिट नवीनीकरण से जुड़ी मानव संसाधन अनुपालन लागत घटेगी, और अधिक कर्मचारी व्यापार यात्राओं के लिए शेंगेन वीजा की जगह स्विस पासपोर्ट से यात्रा कर सकेंगे। जिनेवा के यूएन केंद्र में—जहां 40% से अधिक निवासी विदेशी हैं—स्थिति की कानूनी स्पष्टता वैश्विक प्रतिभा आकर्षित करने में निर्णायक भूमिका निभा रही है। राजनीतिक रूप से, सरकार और राष्ट्रीय परिषद ने इस पहल का कड़ा विरोध किया है, यह तर्क देते हुए कि इससे कांतोनल स्वायत्तता कमजोर होगी और नागरिकता का मूल्य घटेगा। फिर भी सुधार के लिए दबाव बढ़ रहा है: संघीय परिषद के अपने तुलनात्मक अध्ययन में पाया गया कि स्विट्जरलैंड यूरोप के सबसे कम समावेशी लोकतंत्रों में से एक है, और व्यापार समूहों को डर है कि कड़ा रुख कुशल प्रवासियों को एक बूढ़ी होती अर्थव्यवस्था में आने से रोक सकता है। 2027 में एक राष्ट्रीय मतदान की उम्मीद है, जो स्विट्जरलैंड की राजनीतिक जीवन में आव्रजन और एकीकरण को केंद्र में बनाए रखेगा। वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए संदेश स्पष्ट है: कंपनियों को विधायी समय-सारणी पर नजर रखनी चाहिए और दीर्घकालिक कार्यबल योजना परिदृश्यों का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए तैयार रहना चाहिए। यदि यह पहल सफल होती है, तो मानव संसाधन टीमों को उन विदेशी कर्मचारियों के लिए नए ऑनबोर्डिंग और प्रतिधारण नीतियों की आवश्यकता हो सकती है जो अचानक पांच—न कि दस—सालों के बाद नागरिकता के पात्र बन जाएंगे। यदि यह असफल रहती है, तो कंपनियों को वैकल्पिक रणनीतियों जैसे प्रारंभिक C-परमिट (स्थायी निवास) आवेदन या ईयू कार्यालयों में आंतरिक कंपनी स्थानांतरण पर अधिक ध्यान देना होगा।