ポーランド、居住許可申請の公式審査期限を2026年3月まで停止

ポーランドに住み働く外国人は、11月1日、まったく異なる行政環境の中で目を覚ました。9月12日に議会で採択され、その直後に官報に掲載された改正法により、居住許可証の発行や変更に関する法定期限は2026年3月4日まで凍結された。実質的には、県庁は一時滞在、永住、EU長期滞在許可、ブルーカード、難民申請の受付と処理を継続できるが、通常30～90日以内に決定を下す義務を負うタイマーは停止されたことを意味する。

政府は、この停止措置を、3つの連続したショックに直面した過負荷のシステムに対する必要な安全弁と説明している。COVID-19による遅延、2022年のロシア侵攻後のウクライナ人の大量流入、そしてアジアやラテンアメリカからの労働移民の急増だ。カウントダウンを一時停止することで、職員は行政手続法違反や「権限の不作為」による訴訟リスクを回避できる。



申請者にとっては、メリットとデメリットが混在する。申請は引き続き処理され、既に進行中の肯定的な決定も有効だ。しかし、外国人が遅延案件を早めるために使っていた正式な催促や不作為の苦情、損害賠償請求といった法的手段は16か月間利用できなくなる。したがって、労働許可を持つスタッフに依存する雇用主は、プロジェクト計画に余裕を持たせ、申請状況を積極的に監視することが推奨される。

移民弁護士は、この改革を処理の凍結と誤解してはならないと指摘する。裁判所は依然として行政を促す戦略的手段として利用可能であり、国境警備隊も申請証明を合法的な滞在と就労の根拠として受け入れ続ける。しかし、モビリティマネージャーは、経営陣に対してより長期で予測困難なスケジュールを覚悟させ、すべての申請書類のデジタルコピーを保管するよう促されている。政府は一方で、この停止期間を活用して職員の研修を行い、2026年3月の再開前にMOS電子ケースシステムへの移行を完了させると約束している。