イタリア政府、移民対策強化の包括法案を承認　「海上封鎖」権限も付与

イタリア閣僚会議は2月11日、緊急安全令を最終承認しました。これにより、イタリアが不正な海上到着者を抑止するための手段が大幅に拡大されます。主な措置として、政府はテロリズムのリスクや「例外的な移民圧力」によって公共秩序が脅かされる場合、最長30日間（最長6か月まで更新可能）イタリアの領海を一時的に「海上封鎖」することが可能になります。封鎖中に発見された船舶は、「イタリアが二国間協定を結ぶ第三国」へ転送されることがあり、これは政府が検討しているアルバニアでの難民申請処理計画を彷彿とさせます。

この法令はまた、6月に施行予定のEU移民・庇護パクトの国内実施を開始します。ローマは新たなスクリーニング、拘留、送還手続きを導入し、夏の渡航シーズンに先駆けて先進的な対応を目指します。内務省関係者によると、シチリア島とランペドゥーザ島の国境ホットスポットで迅速な庇護申請審査が数週間以内に開始され、追加の裁判官や通訳専門家が支援にあたる予定です。



企業の人事・移動担当者にとっては、影響は二つあります。第一に、海上管理の強化により、ブレンナーやタルヴィジオの陸路通過が減少する一方で、政治的に敏感な流れが生じ、警察資源の再配分が予想されます。第二に、中部地中海の港でNGOの救助活動に依存している企業は、急な港閉鎖や迂回に伴うコスト増加に備える必要があります。

法務関係者は、この海上封鎖の概念がEUの自由航行規則やノン・ルフールマン原則に基づき、即座に裁判で争われる可能性が高いと警告しています。それでも政治的なメッセージは明確であり、メローニ政権は5月の地方選挙前に国際法の限界を試す覚悟を示しています。

実務的なポイントとしては、プライベートヨットやチャーター便でのスタッフや家族の移動を計画する企業は、最新のNOTAM（航空情報通知）や港湾当局の情報を必ず確認してください。移民法専門家は、封鎖期間中の家族再会に関連する人道的ビザ申請に対する審査が厳格化すると見込んでいます。