EU、新たな強硬な強制送還ツールキットを採用　移民協定が最終段階に突入

欧州連合（EU）は2026年3月29日、移民・庇護に関する協定の初の実施規則を欧州委員会がひっそりと公表し、強硬な取り締まりに向けた決定的な一歩を踏み出しました。ブリュッセルでの発表で、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は「2015年に欠けていた実効性を加盟国に与える」と述べました。このパッケージはEU関係者の間で「強制送還ツールキット」と呼ばれ、合同警察の急襲、リアルタイムの生体認証追跡、そして最も物議を醸す第三国（アフリカ・中東）の「帰還ハブ」への移民拘留の外部委託を認めています。

これらの措置はEU全域に適用されますが、最初に影響を受けるのはベルギーです。ブリュッセルは欧州委員会と、新たに設立された帰還調整プラットフォームの本拠地であり、この機関は拒否された庇護申請者を海外のハブの収容能力とマッチングします。ベルギー内務大臣アネリーズ・フェルリンデンは、4月15日からFedasilの受け入れセンターが生体認証データをプラットフォームに送信し始め、最初のチャーター便は「夏のピーク前に」運航される見込みだと確認しました。

特にアントワープ港やブリュッセル空港周辺の物流業界など、短期労働者や庇護申請中の労働者に依存する雇用主は、即座に労働力の監査を求められています。企業のモビリティ担当者は、現地での検査が急増することに備える必要があります。新規則では、国の警察が「合理的な疑い」があれば、私邸や学生寮、さらには職場にも立ち入ることが可能です。ブリュッセルの法律事務所フラゴメンの分析によると、短期滞在ビザで研修生や契約者を受け入れる企業は、パスポートや入国スタンプ、ベルギーの住所登録のコピーを求められた際に提示できるよう準備しておくべきだと警告しています。



不法滞在の助長に対する罰金は個人あたり2万5千ユーロに引き上げられ、違反の繰り返しは6か月の営業許可停止を招く可能性があります。人権団体はこの計画をトランプ政権時代の米国の手法のコピーだと非難しています。ブリュッセル拠点の国際無国籍移民協力プラットフォーム（PICUM）を中心とした88のNGO連合は、拘留の海外委託は移民からEUの法的保護を事実上奪うとする公開書簡を欧州委員会に送付しました。

一方、投資家は帰還ハブの候補国として挙げられたケニアとニジェールの政治的安定性や契約条件に注目しています。グローバルに移動するスタッフにとって、当面の課題は不確実性です。拒否率の高い国籍（特にアフガニスタン、シリア、エリトリア、ソマリア）からのローテーション派遣者を抱えるベルギーの多国籍企業は、シェンゲンビザの審査が厳格化し、滞在期間を超過した場合は「自主帰国」の圧力を受ける可能性があります。リスク管理チームは、ベルギーや同様の措置を採用する隣国滞在中は、滞在目的証明や住所登録の証明を常に携帯するよう幹部に助言しています。

この協定は2026年6月12日に正式発効しますが、ベルギーにおける取り締まりの時計はすでに動き始めており、今こそコンプライアンス、コミュニケーション、緊急対応計画の見直しを行うべき時です。