
유럽연합(EU)은 2026년 3월 29일, 이민 및 망명 협약 이행 규칙을 조용히 발표하며 강경한 집행 조치에 본격적으로 나섰다. 브뤼셀에서 열린 기자회견에서 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰데어라이엔은 “2015년에 부족했던 실질적 집행력을 이번에 확보했다”고 밝혔다. ‘추방 도구 키트’로 불리는 이번 패키지는 공동 경찰 단속, 실시간 생체정보 추적, 그리고 가장 논란이 되는 아프리카 및 중동 제3국 파트너에 이민자 구금 업무를 위탁하는 ‘귀환 허브’ 운영을 허용한다.
이 조치는 EU 전역에 적용되지만, 벨기에가 가장 먼저 영향을 받게 된다. 브뤼셀은 유럽연합 집행위원회와 새로 출범한 귀환 조정 플랫폼(Return Coordination Platform)의 본거지로, 이 플랫폼은 거부된 망명 신청자들을 해외 허브의 수용 가능 인원과 연결하는 역할을 한다. 벨기에 내무장관 아넬리스 베를린덴은 4월 15일부터 페다실(Fedasil) 수용센터가 생체정보 파일을 플랫폼에 전송하기 시작하며, 첫 전세기 운항은 “여름 성수기 이전에” 이뤄질 것이라고 확인했다.
특히 앤트워프 항구와 브뤼셀 공항 인근 물류업계 등 단기 또는 망명 심사 중인 노동자에 의존하는 고용주들은 즉시 인력 점검에 나서야 한다. 기업의 인사 담당자들도 현장 단속이 급증할 것에 대비해야 한다. 새 규정에 따르면, 국가 경찰은 ‘합리적 의심’이 있을 경우 주거지, 기숙사, 심지어 직장까지 수색할 수 있다. 브뤼셀에 위치한 프라고멘(Fragomen) 법률사무소 분석가들은 단기 체류 비자 소지자나 계약직 근로자를 고용하는 기업들이 여권, 입국 도장, 벨기에 주소 등록 증명서를 요구 시 즉시 제출할 준비를 해야 한다고 경고했다.
불법 체류를 조장하는 행위에 대한 벌금은 개인당 2만 5천 유로로 상향되었으며, 반복 위반 시 6개월간 사업자 등록이 정지될 수 있다. 인권 단체들은 이번 계획을 트럼프 행정부 시절 미국의 정책을 그대로 베낀 것이라며 강력히 비판했다. 브뤼셀 소재 국제 불법 이민자 협력 플랫폼(PICUM)을 중심으로 한 88개 NGO 연합은 집행위원회에 공개서한을 보내, 해외 구금이 이민자들의 EU 내 법적 보호를 사실상 박탈한다고 주장했다.
한편 투자자들은 잠재적 허브 국가로 거론된 케냐와 니제르의 정치적 안정성과 계약 조건을 주시하고 있다. 전 세계를 오가는 인력에게 이번 조치가 의미하는 바는 불확실성이다. 벨기에 다국적 기업들은 아프가니스탄, 시리아, 에리트레아, 소말리아 등 거부율이 높은 국가 출신 순환 파견 직원에 대해 솅겐 비자 심사가 강화되고, 체류 기간 초과 시 ‘자발적 귀환’ 압박이 있을 수 있음을 염두에 둬야 한다. 여행 위험 관리팀은 벨기에 및 유사 조치를 도입할 가능성이 있는 인접국 방문 시 항상 체류 목적 증명서와 주소 등록 증명서를 소지할 것을 권고하고 있다.
이민 및 망명 협약은 2026년 6월 12일 공식 발효되지만, 벨기에에 대한 집행 시계는 이미 작동 중이다. 따라서 지금이야말로 기업들이 준수 사항, 소통 전략, 비상 대응 계획을 재점검할 적기다.
이 조치는 EU 전역에 적용되지만, 벨기에가 가장 먼저 영향을 받게 된다. 브뤼셀은 유럽연합 집행위원회와 새로 출범한 귀환 조정 플랫폼(Return Coordination Platform)의 본거지로, 이 플랫폼은 거부된 망명 신청자들을 해외 허브의 수용 가능 인원과 연결하는 역할을 한다. 벨기에 내무장관 아넬리스 베를린덴은 4월 15일부터 페다실(Fedasil) 수용센터가 생체정보 파일을 플랫폼에 전송하기 시작하며, 첫 전세기 운항은 “여름 성수기 이전에” 이뤄질 것이라고 확인했다.
특히 앤트워프 항구와 브뤼셀 공항 인근 물류업계 등 단기 또는 망명 심사 중인 노동자에 의존하는 고용주들은 즉시 인력 점검에 나서야 한다. 기업의 인사 담당자들도 현장 단속이 급증할 것에 대비해야 한다. 새 규정에 따르면, 국가 경찰은 ‘합리적 의심’이 있을 경우 주거지, 기숙사, 심지어 직장까지 수색할 수 있다. 브뤼셀에 위치한 프라고멘(Fragomen) 법률사무소 분석가들은 단기 체류 비자 소지자나 계약직 근로자를 고용하는 기업들이 여권, 입국 도장, 벨기에 주소 등록 증명서를 요구 시 즉시 제출할 준비를 해야 한다고 경고했다.
불법 체류를 조장하는 행위에 대한 벌금은 개인당 2만 5천 유로로 상향되었으며, 반복 위반 시 6개월간 사업자 등록이 정지될 수 있다. 인권 단체들은 이번 계획을 트럼프 행정부 시절 미국의 정책을 그대로 베낀 것이라며 강력히 비판했다. 브뤼셀 소재 국제 불법 이민자 협력 플랫폼(PICUM)을 중심으로 한 88개 NGO 연합은 집행위원회에 공개서한을 보내, 해외 구금이 이민자들의 EU 내 법적 보호를 사실상 박탈한다고 주장했다.
한편 투자자들은 잠재적 허브 국가로 거론된 케냐와 니제르의 정치적 안정성과 계약 조건을 주시하고 있다. 전 세계를 오가는 인력에게 이번 조치가 의미하는 바는 불확실성이다. 벨기에 다국적 기업들은 아프가니스탄, 시리아, 에리트레아, 소말리아 등 거부율이 높은 국가 출신 순환 파견 직원에 대해 솅겐 비자 심사가 강화되고, 체류 기간 초과 시 ‘자발적 귀환’ 압박이 있을 수 있음을 염두에 둬야 한다. 여행 위험 관리팀은 벨기에 및 유사 조치를 도입할 가능성이 있는 인접국 방문 시 항상 체류 목적 증명서와 주소 등록 증명서를 소지할 것을 권고하고 있다.
이민 및 망명 협약은 2026년 6월 12일 공식 발효되지만, 벨기에에 대한 집행 시계는 이미 작동 중이다. 따라서 지금이야말로 기업들이 준수 사항, 소통 전략, 비상 대응 계획을 재점검할 적기다.
출처: Associated Press