EU議会、域外に「送還ハブ」設置計画を承認 ブリュッセルで移民問題の議論に新展開

2026年3月26日、ブリュッセルで行われた画期的な投票で、欧州議会は物議を醸す提案を支持しました。この提案は、EU加盟国単独または複数国が、EU域外に移民拘留・処理センターを設置できるようにするものです。通称「リターンハブ」と呼ばれるこれらの施設は、難民申請が却下された人や欧州に滞在資格がないと判断された人を収容し、帰還手続きが整うまでの間、収容することを目的としています。

この措置は、389票対206票、棄権32票で可決され、激しい本会議の議論はイデオロギーの対立を浮き彫りにしました。保守派と極右政党の連合は、欧州が不法移民を抑止し、ギリシャやイタリアなどの最前線国の負担を軽減するために、より迅速で予測可能な送還手続きが必要だと主張しました。一方、中道および左派グループは、人権リスクや欧州の法的責任を外部に委ねる危険性を警告し、計画に反対しました。

この規則はEU全体に適用されますが、政治的な中心はベルギーにあります。条文はベルギーの理事国議長期間中に交渉され、投票もブリュッセルで行われたため、6月のベルギー総選挙を前に国内問題として浮上しました。ベルギーのバルト・デ・ウェーヴァー首相は結果を歓迎し、「シェンゲン圏の統合を守る実用的な手段だ」と述べましたが、フランダースの緑の党グローンは「短期的な見栄えのために欧州の価値を売り渡した」と連邦政府を批判しました。



実務面では、加盟国は第三国、主に北アフリカや西バルカン諸国と二国間協定を結び、リターンハブの建設・運営が可能となります。ただし、基本的な手続きの保証は守られなければなりません。ギリシャ、ドイツ、オランダ、オーストリア、デンマークはすでにホスト国候補との予備協議を確認しています。拘留施設、輸送物流、警備サービスを専門とする企業が数百万ユーロ規模の契約に入札する見込みで、これらの地域で事業を展開する多国籍企業のモビリティマネージャーは、評判リスクやコンプライアンスリスクを注視すべきです。

ベルギーに本社を置くグローバルモビリティやビジネストラベルプログラムにとって、影響は三つあります。第一に、人道支援や家族再統合のケースで使用される企業の推薦状に対する監視が強化されること。第二に、新法に基づく連邦警察の検査プロトコル変更により、ベルギーの港湾や空港で遅延が発生する可能性。第三に、特に空港地上職員を中心に、以前の難民改革に続くような政治的抗議や労働組合の行動が増加する見込みです。

企業は、ブリュッセルや他のEUハブを経由する従業員の安全配慮方針を見直し、実施細則の動向を移民法専門の顧問と連携して追跡し、手続きの期限、控訴権、データ保護規則の明確化に備える必要があります。