サルビーニ氏、「ポイント制」居住許可制度を提案：外国人犯罪者は自動的に許可取り消し・国外追放へ

5月17日、ローマでの党イベントで副首相マッテオ・サルヴィーニ氏は、リーグ党が「重大犯罪」で有罪判決を受けた非EU国籍者の滞在許可証（permesso di soggiorno）を取り消し、即時にイタリア領土からの追放を可能にする法案を策定中であると発表しました。サルヴィーニ氏は滞在許可証を「イタリア国民からの寛大さと信頼の証」と表現し、「その信頼が裏切られた場合は、許可証を取り消すべきだ」と述べました。

この提案は、イタリアの運転免許制度に似たポイント制を導入するもので、非EU滞在許可保持者は一定のポイントからスタートし、有罪判決が出るたびに自動的にポイントが減点されます。定められた閾値を下回ると許可証は無効となり、強制退去手続きが開始されます。リーグ党関係者によると、この法案はテロ関連事件で最近取得した市民権の取り消しに関する並行規定も含んでおり、2018年以降断続的に議論されてきた問題を再燃させる形となっています。



内務省関係者は、自動取り消し制度はEU指令2003/109/EC（長期居住者に関する指令）および無国籍状態を防ぐ憲法上の保護と整合性を保つ必要があると強調しています。連立政権のパートナーからは賛否両論が出ており、外相アントニオ・タヤーニ（フォルツァ・イタリア）はサルヴィーニ氏が例に挙げたモデナの車両攻撃容疑者は外国人ではなくイタリア市民であると指摘。一方、中道派リーダーのカルロ・カレンダは、司法の安全策が明確にされない限りこの計画は「単なるポーズ」に過ぎないと批判しています。

雇用主にとっては、今回の発表は労働力計画に新たな不確実性をもたらします。イタリアには230万人以上の非EU労働者がおり、多くは既に人手不足に悩む業界で働いています。移民法務専門家は、懲戒記録のデューデリジェンスが増加し、国際的な人事異動においても滞在許可の不安定さが冷却効果をもたらす可能性があると予測しています。企業は人事担当者に対し、法案の審議スケジュール（7月までに上院での草案提出が見込まれる）を周知し、既存労働者に対する移行措置の動向を注視する必要があります。

法案は議会審議の過程で変化する可能性がありますが、政治的な影響力は大きく、世論調査では治安と移民問題が常に有権者の関心トップ3に入っています。多国籍企業は、採用時の犯罪記録証明の義務化など、より厳格なコンプライアンス義務に備えたシナリオプランニングを行うべきです。また、有罪判決を受けた従業員が滞在権を失う未来に備え、解雇や住居、子どもの教育に関わる影響も考慮する必要があります。