Salvini stelt puntensysteem voor verblijfsvergunning voor: buitenlandse overtreders riskeren automatische intrekking en uitzetting

Tijdens een partijbijeenkomst in Rome op 17 mei kondigde vicepremier Matteo Salvini aan dat de Lega een wetsvoorstel voorbereidt om het verblijfsvergunning (permesso di soggiorno) van niet-EU-burgers die zijn veroordeeld voor “ernstige misdrijven” in te trekken, met onmiddellijke uitzetting uit Italië. Salvini omschreef de verblijfsvergunning als “een daad van vrijgevigheid en vertrouwen van het Italiaanse volk: als dat vertrouwen wordt geschonden, moet het document worden ingetrokken.”

Het voorstel introduceert een puntensysteem vergelijkbaar met dat van het Italiaanse rijbewijs. Elke niet-EU vergunninghouder begint met een bepaald aantal punten; veroordelingen door de rechter leiden tot automatische aftrek. Bij het bereiken van een nog te bepalen drempelwaarde vervalt de vergunning en volgt een uitzettingsprocedure. Volgens bronnen binnen de Lega bevat het wetsvoorstel ook regels voor het intrekken van recent verkregen Italiaans staatsburgerschap in terrorismezaken, waarmee een debat wordt heropend dat sinds 2018 regelmatig opduikt.



Ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken benadrukken dat een automatisch intrekkingsmechanisme moet voldoen aan EU-richtlijn 2003/109/EG over langdurig ingezetenen en aan grondwettelijke bescherming tegen staatloosheid. Coalitiepartners reageerden gemengd: minister van Buitenlandse Zaken Antonio Tajani (Forza Italia) wees erop dat de recent door Salvini genoemde verdachte van de auto-aanval in Modena een Italiaans staatsburger is, geen buitenlander, terwijl centrumleider Carlo Calenda het plan “louter schijnvertoning” noemde zonder duidelijke waarborgen vanuit de rechterlijke macht.

Voor werkgevers brengt de aankondiging nieuwe onzekerheid in de personeelsplanning; Italië telt meer dan 2,3 miljoen niet-EU-werknemers, vooral in sectoren die al kampen met personeelstekorten. Immigratieadviseurs verwachten een toename van due-diligence controles op disciplinaire dossiers en een mogelijk remmend effect op internationale werknemersoverplaatsingen als zij hun verblijfsstatus als onzeker ervaren. Bedrijven doen er goed aan HR-medewerkers te informeren over de wetgevingsplanning (conceptwetsvoorstel wordt in juli in de Senaat verwacht) en mogelijke overgangsregels voor bestaande werknemers nauwlettend te volgen.

Hoewel het wetsvoorstel tijdens het parlementaire debat kan veranderen, is de politieke impact groot: opiniepeilingen tonen aan dat veiligheid en migratie consequent tot de top drie van kiezerszorgen behoren. Multinationals doen er daarom verstandig aan scenario’s uit te werken voor strengere nalevingsverplichtingen – zoals verplichte verklaring van strafrechtelijke antecedenten bij aanwerving – of voor een toekomst waarin bepaalde veroordeelde werknemers hun verblijfsrecht verliezen, met gevolgen voor ontslag, huisvesting en schoolgang van hun gezinnen.