
欧州連合理事会は5月26日、ロシアの人権状況に関連する個別制裁をさらに1年間延長し、7名の関係者のリスト情報を更新する決定(PESC 2026/1149)を静かに採択しました。この措置は2024年の制裁体制を修正するもので、対象者は少なくとも2027年5月28日までEU全域での渡航禁止および資産凍結の対象となります。スペインにとっては、外部国境がシェンゲン圏の一部であるため、実質的な影響は即時に現れます。リストに載った人物はシェンゲンビザの取得が禁止され、スペインの空港や港で入国を拒否されます。スペインを利用する航空会社やクルーズ事業者は、引き続きEU-LISAのキャリアインターフェースを使って事前乗客情報を制裁リストと照合しなければならず、これを怠るとスペインの移民法に基づく罰金が科される可能性があります。
この延長は、スペインが完全デジタル化された入出国管理システム(EES)のスタッフ研修を最終調整しているタイミングで行われました。5月初旬には混雑緩和のために生体認証によるEESチェックが一時的に緩和されましたが、システムは依然としてリアルタイムで制裁データベースと照合を行っています。したがって、ロシア人幹部をスペインに移動させるモビリティマネージャーは、過去に問題なく渡航できた人物であっても入国許可リスクを再評価する必要があります。
また、制裁対象のロシア人株主を抱える企業には追加の障壁があります。スペイン中央銀行はリスト対象者に関わる資本移動の承認を拒否し、商業登記所は制裁対象者が関与する場合、会社の支配権変更を登録しません。移転予算には、渡航経路の変更やスペインでのプロジェクトに物理的に参加できない場合のリモート参加手配のための予備費を含めるべきです。
今後については、法務アドバイザーはウクライナ戦争に関連したさらなるEU制裁リストの更新を予想しています。理事会決定には、付属書がいつでも更新可能であることが明記されています。企業は、ビザ申請や居住許可更新、ロシア国籍者の国境を越えた異動に影響を及ぼす可能性のある変更を見逃さないよう、EUの制裁マップとスペイン官報(BOE)のアラートに登録することが推奨されます。
この延長は、スペインが完全デジタル化された入出国管理システム(EES)のスタッフ研修を最終調整しているタイミングで行われました。5月初旬には混雑緩和のために生体認証によるEESチェックが一時的に緩和されましたが、システムは依然としてリアルタイムで制裁データベースと照合を行っています。したがって、ロシア人幹部をスペインに移動させるモビリティマネージャーは、過去に問題なく渡航できた人物であっても入国許可リスクを再評価する必要があります。
また、制裁対象のロシア人株主を抱える企業には追加の障壁があります。スペイン中央銀行はリスト対象者に関わる資本移動の承認を拒否し、商業登記所は制裁対象者が関与する場合、会社の支配権変更を登録しません。移転予算には、渡航経路の変更やスペインでのプロジェクトに物理的に参加できない場合のリモート参加手配のための予備費を含めるべきです。
今後については、法務アドバイザーはウクライナ戦争に関連したさらなるEU制裁リストの更新を予想しています。理事会決定には、付属書がいつでも更新可能であることが明記されています。企業は、ビザ申請や居住許可更新、ロシア国籍者の国境を越えた異動に影響を及ぼす可能性のある変更を見逃さないよう、EUの制裁マップとスペイン官報(BOE)のアラートに登録することが推奨されます。