สหภาพยุโรปขยายมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียถึงปี 2027—ส่งผลอย่างไรต่อการเดินทางไปสเปน

สภาสหภาพยุโรปได้อนุมัติคำตัดสิน (PESC) 2026/1149 เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคมที่ผ่านมา โดยเงียบ ๆ ต่ออายุการคว่ำบาตรส่วนบุคคลที่เกี่ยวข้องกับประวัติสิทธิมนุษยชนของรัสเซียออกไปอีกหนึ่งปี พร้อมปรับปรุงข้อมูลรายชื่อเจ้าหน้าที่เจ็ดคน เนื่องจากมาตรการนี้เป็นการแก้ไขระบอบการคว่ำบาตรปี 2024 บุคคลที่ถูกระบุชื่อยังคงถูกห้ามเดินทางทั่วสหภาพยุโรปและถูกแช่แข็งทรัพย์สินอย่างน้อยจนถึงวันที่ 28 พฤษภาคม 2027

สำหรับสเปน ซึ่งมีพรมแดนภายนอกเป็นส่วนหนึ่งของเขตเชงเก้น ผลกระทบในทางปฏิบัติจะเกิดขึ้นทันที: บุคคลที่อยู่ในรายชื่อจะถูกปฏิเสธการขอวีซ่าเชงเก้นและจะถูกปฏิเสธการเข้าเมืองที่สนามบินและท่าเรือของสเปน สายการบินและผู้ให้บริการเรือสำราญที่ให้บริการในสเปนต้องใช้ระบบ EU-LISA ในการตรวจสอบข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้ากับรายชื่อคว่ำบาตรอย่างต่อเนื่อง หากไม่ปฏิบัติตามอาจถูกปรับตามกฎหมายคนเข้าเมืองของสเปน



การขยายเวลานี้เกิดขึ้นในขณะที่สเปนกำลังสรุปการฝึกอบรมพนักงานสำหรับระบบเข้า-ออกดิจิทัลเต็มรูปแบบ (EES) แม้ว่าการตรวจสอบทางชีวมิติของ EES จะผ่อนคลายชั่วคราวเมื่อต้นเดือนพฤษภาคมเพื่อบรรเทาความแออัด แต่ระบบยังคงตรวจสอบข้อมูลผู้เดินทางกับฐานข้อมูลคว่ำบาตรแบบเรียลไทม์ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรที่ดูแลผู้บริหารรัสเซียผ่านสเปนจึงควรประเมินความเสี่ยงในการอนุญาตเข้าเมืองใหม่ แม้บุคคลนั้นจะเคยเดินทางโดยไม่มีปัญหามาก่อน

บริษัทที่มีผู้ถือหุ้นรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรจะเผชิญอุปสรรคเพิ่มเติม: ธนาคารกลางสเปนจะปฏิเสธการอนุญาตเคลื่อนย้ายทุนที่เกี่ยวข้องกับบุคคลในรายชื่อ และทะเบียนพาณิชย์จะไม่จดทะเบียนการเปลี่ยนแปลงการควบคุมบริษัทหากมีบุคคลที่ถูกคว่ำบาตรเกี่ยวข้อง งบประมาณสำหรับการย้ายถิ่นฐานควรรวมเงินสำรองสำหรับการเปลี่ยนเส้นทางการเดินทางหรือจัดการเข้าร่วมโครงการในสเปนทางไกลเมื่อไม่สามารถเข้าร่วมด้วยตนเองได้

ในอนาคต ที่ปรึกษากฎหมายคาดว่าจะมีการเพิ่มรายชื่อบุคคลที่เกี่ยวข้องกับสงครามรัสเซีย-ยูเครนอีก สภาสหภาพยุโรประบุว่าสามารถปรับปรุงภาคผนวกได้ตลอดเวลา บริษัทควรสมัครรับข้อมูลแผนที่คว่ำบาตรของสหภาพยุโรปและการแจ้งเตือนจาก BOE ของสเปนเพื่อรับทราบการเปลี่ยนแปลงที่อาจส่งผลกระทบต่อการยื่นขอวีซ่า การต่ออายุใบอนุญาตพำนัก หรือการมอบหมายงานข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับชาวรัสเซีย