欧州共通庇護制度が発効 ドイツは国内の国境検査を継続

2026年6月12日深夜、長らく交渉されてきた欧州共通庇護制度（GEAS）の改革が欧州連合全域で法的拘束力を持つこととなった。ベルリンでは、内務大臣アレクサンダー・ドブリント氏がこの新ルールを「移民政策の転換点」と称賛し、ドイツは「流入をより適切に管理・組織できるようになった」と強調した。最も目立つ変更点は、EUの外部国境での必須事前審査手続きであり、認定率の低い国からの申請者は最長12週間の迅速処理手続きに振り分けられる。

ドイツにとってこの新制度は政治的に重要である一方、運用面では大きな課題となっている。連邦移民難民庁（BAMF）は数十のITシステムを再構築し、職員の再訓練を行い、州当局との連絡調整ユニットを新設した。移民法の専門家は、従来のEU制度とは異なり、GEASには強制的な期限が設けられている点を指摘している。期限を過ぎた決定は自動的に通常手続きへの移行を意味し、これによりドイツが到着国からの移送をより多く受け入れるリスクが高まる可能性がある。

ビジネス渡航や国際派遣への影響は間接的だが、移動管理者は注意が必要だ。GEASは初回身元確認のEU全域での上限を72時間に設定しており、外部国境で拒否された第三国籍者はより早くEurodacに登録されることになる。これにより、ドイツ企業がEU内でスタッフを異動させる際、過去の国境拒否記録が背景調査で早期に判明し、予期せぬトラブルが減る見込みだ。

政治的には改革を巡る論争は続いている。ドブリント氏は、ブリュッセルの撤廃要請にもかかわらず、「誤ったメッセージを送らないため」にドイツの9つの陸上国境での固定検査を少なくとも2026年9月15日まで継続すると明言した。特に国境地域の雇用者団体は、長期化する検査が物流コストを押し上げ、当日中のビジネス渡航に悪影響を及ぼすと警鐘を鳴らしている。影響の見直しは夏の終わりに予定されているが、迅速な撤廃は期待されていない。