12 जून 2026 की आधी रात को लंबे समय से चली आ रही कॉमन यूरोपीय शरण प्रणाली (GEAS) की सुधार यूरोपीय संघ में बाध्यकारी कानून बन गई। बर्लिन में, गृह मंत्री अलेक्जेंडर डोब्रिंट ने इस नियम को "प्रवास में एक महत्वपूर्ण मोड़" बताया और जोर दिया कि अब जर्मनी "आगमन को बेहतर तरीके से नियंत्रित और व्यवस्थित कर सकता है।" सबसे प्रमुख बदलाव यह है कि EU की बाहरी सीमाओं पर अनिवार्य पूर्व-जांच प्रक्रिया लागू की गई है, जो कम मान्यता दर वाले देशों के आवेदकों को तेज़ ट्रैक प्रक्रिया में भेजती है, जिसकी अधिकतम अवधि 12 सप्ताह है।
जर्मनी के लिए यह नया नियम राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, लेकिन संचालन में चुनौतीपूर्ण भी है। फेडरल ऑफिस फॉर माइग्रेशन एंड रिफ्यूजीज (BAMF) को दर्जनों आईटी सिस्टम को पुनः कोड करना पड़ा, कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करना पड़ा और लैंडर अधिकारियों के साथ नए समन्वय इकाइयां बनानी पड़ीं। प्रवासन कानून के विद्वानों का कहना है कि पिछले EU उपकरणों के विपरीत, GEAS में लागू करने योग्य समयसीमाएं हैं – यदि निर्णय समय पर नहीं लिए गए तो आवेदक को स्वचालित रूप से सामान्य प्रक्रिया में प्रवेश मिल जाएगा। इससे यह जोखिम बढ़ जाता है कि यदि ये समयसीमाएं लांघी गईं तो जर्मनी को आगमन राज्यों से अधिक ट्रांसफर मिल सकते हैं।
व्यावसायिक यात्रा और अंतरराष्ट्रीय असाइनमेंट पर इसका अप्रत्यक्ष प्रभाव है, लेकिन स्थानांतरण प्रबंधकों को ध्यान देना चाहिए: GEAS ने प्रारंभिक पहचान जांच के लिए EU-व्यापी 72 घंटे की सीमा निर्धारित की है, जिसका मतलब है कि बाहरी सीमा पर अस्वीकृत तृतीय-देश के नागरिकों को बहुत जल्दी Eurodac में दर्ज किया जाएगा। इसलिए, जर्मन कंपनियों को जो कर्मचारियों को EU के भीतर स्थानांतरित करती हैं, उन्हें पृष्ठभूमि जांच में पहले की सीमा अस्वीकृति रिकॉर्ड के कारण कम आश्चर्य का सामना करना पड़ेगा।
राजनीतिक रूप से, यह सुधार विवाद खत्म नहीं कर पाया है। डोब्रिंट ने पुष्टि की कि जर्मनी की नौ भूमि सीमाओं पर निर्धारित जांच कम से कम 15 सितंबर 2026 तक जारी रहेंगी ताकि "गलत संदेश न जाए," जबकि ब्रुसेल्स ने इन्हें हटाने का आग्रह किया है। नियोक्ता संघ, खासकर सीमा क्षेत्रों में, चेतावनी देते हैं कि लंबी जांच से लॉजिस्टिक लागत बढ़ती है और उसी दिन की व्यावसायिक यात्रा प्रभावित होती है। प्रभाव की समीक्षा गर्मियों के अंत में करने का वादा किया गया है, लेकिन अधिकांश लोग तेजी से वापसी की उम्मीद नहीं करते।
जर्मनी के लिए यह नया नियम राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, लेकिन संचालन में चुनौतीपूर्ण भी है। फेडरल ऑफिस फॉर माइग्रेशन एंड रिफ्यूजीज (BAMF) को दर्जनों आईटी सिस्टम को पुनः कोड करना पड़ा, कर्मचारियों को फिर से प्रशिक्षित करना पड़ा और लैंडर अधिकारियों के साथ नए समन्वय इकाइयां बनानी पड़ीं। प्रवासन कानून के विद्वानों का कहना है कि पिछले EU उपकरणों के विपरीत, GEAS में लागू करने योग्य समयसीमाएं हैं – यदि निर्णय समय पर नहीं लिए गए तो आवेदक को स्वचालित रूप से सामान्य प्रक्रिया में प्रवेश मिल जाएगा। इससे यह जोखिम बढ़ जाता है कि यदि ये समयसीमाएं लांघी गईं तो जर्मनी को आगमन राज्यों से अधिक ट्रांसफर मिल सकते हैं।
व्यावसायिक यात्रा और अंतरराष्ट्रीय असाइनमेंट पर इसका अप्रत्यक्ष प्रभाव है, लेकिन स्थानांतरण प्रबंधकों को ध्यान देना चाहिए: GEAS ने प्रारंभिक पहचान जांच के लिए EU-व्यापी 72 घंटे की सीमा निर्धारित की है, जिसका मतलब है कि बाहरी सीमा पर अस्वीकृत तृतीय-देश के नागरिकों को बहुत जल्दी Eurodac में दर्ज किया जाएगा। इसलिए, जर्मन कंपनियों को जो कर्मचारियों को EU के भीतर स्थानांतरित करती हैं, उन्हें पृष्ठभूमि जांच में पहले की सीमा अस्वीकृति रिकॉर्ड के कारण कम आश्चर्य का सामना करना पड़ेगा।
राजनीतिक रूप से, यह सुधार विवाद खत्म नहीं कर पाया है। डोब्रिंट ने पुष्टि की कि जर्मनी की नौ भूमि सीमाओं पर निर्धारित जांच कम से कम 15 सितंबर 2026 तक जारी रहेंगी ताकि "गलत संदेश न जाए," जबकि ब्रुसेल्स ने इन्हें हटाने का आग्रह किया है। नियोक्ता संघ, खासकर सीमा क्षेत्रों में, चेतावनी देते हैं कि लंबी जांच से लॉजिस्टिक लागत बढ़ती है और उसी दिन की व्यावसायिक यात्रा प्रभावित होती है। प्रभाव की समीक्षा गर्मियों के अंत में करने का वादा किया गया है, लेकिन अधिकांश लोग तेजी से वापसी की उम्मीद नहीं करते।
स्रोत: Deutsche Welle
