
欧州連合(EU)の外交官たちは、ウクライナへの全面侵攻以降に軍務に就いたロシア市民がシェンゲンビザを取得することをほぼ不可能にする前例のない提案について議論を始めました。この措置は、6月25日に北欧・バルト海地域の11加盟国の連合によって提出され、EUビザ規則の必須拒否理由リストに軍務を追加する内容です。Euronewsが入手した外交文書によると、6月26日の最初の作業部会でパリとローマは自動的な禁止には賛成しない意向を明確に示しました。フランスは、ロシアの義務的な国民服務は戦争犯罪と無関係の若い徴兵者多数に影響を及ぼすと主張し、すでに他のシェンゲン諸国より多くのロシア人申請を処理しているフランス領事館の業務負担が大幅に増えると警告しました。2025年にはフランスの領事館がロシア国民に対して約18万件のビザを発給し、EUとロシアの関係が冷え込む中でも前年同期比23%の増加を記録しています。フランス内務省はまた、包括的な拒否措置が申請者を外部国境、特にパリ・シャルル・ド・ゴール空港での庇護申請に追い込み、2026年4月に全面施行されるデジタル入出国管理システム(EES)導入直前の国境警察にさらなる負担をかけると警告しました。イタリアもフランスの立場を支持し、6月1日以降ロシア申請者に新たに求められている軍人身分証明書を基にした個別審査を提案しました。一方、北欧・東欧諸国は、訓練を受けた兵士が観光ビザでEUに入国し破壊活動を行うのを防ぐためにこの措置が必要だと主張しています。フランスが支持する個別審査は、ロシア当局が申請者の軍務状況をほとんど確認しないため実効性に欠けると指摘しています。議論は来週のCOREPER(常駐代表委員会)で続けられますが、全会一致は難しいと見られており、提案は拘束力のない政治宣言に格下げされるか、ビザ規則ではなく次回のロシア制裁に付随する形になる可能性があります。ロシアからの訪問者に依存する高級小売業、教育、医療旅行などの企業にとっては、フランスの立場が高額消費者に対する法的なルートを維持しますが、政治的圧力の高まりにより審査時間の延長や拒否率の上昇に備える必要があります。今年秋にパリの見本市に参加するロシアの経営者は、動員されたことがないことを詳細に証明する書類の提出を求められる可能性が高く、モビリティ担当者はビザ申請の予約を通常より2~3週間早める必要があるでしょう。
出典: Euronews