フランスとイタリアは、ロシアの現役および元兵士に対してシェンゲン圏への入国を自動的に拒否する提案をブリュッセルで阻止するために連携しています。この措置は、北欧・バルト諸国を中心としたEUの対モスクワ制裁第21弾の一環で、軍歴のある申請者に対して短期滞在ビザを領事館が拒否または後に取り消すことを義務付けるものです。パリは、この計画がビザ政策の領域に踏み込みすぎており、EU法では加盟国に広範な裁量権が認められていると主張しています。フランスの外交官はまた、「非常に困難な」実務上の課題も指摘しています。具体的には、領事館が申請者の軍歴を確実に証明する証拠を得る必要があり、国境警備官は数千の名前をリアルタイムで照合できる完璧なデータベースを持つ必要があるという点です。内務省は、これらの安全策がなければ、この規則が高額な訴訟リスクを招き、2025年に約18万件のロシア人ビザ申請を処理した過密なビザ処理システムをさらに圧迫すると懸念しています。ビジネス団体も、無差別な禁止措置がフランスの580億ユーロ規模の観光産業に打撃を与えかねないと警告しています。多くのロシア人旅行者は高級ツアーを利用しており、パリ、コート・ダジュール、アルプスの高級小売業やホスピタリティ産業を支えていると指摘しています。フランス旅行協会（Seto）は、昨年のロシア人観光客の支出が13億ユーロを超えたと推計しています。一方で、安全保障重視派は、現役の戦闘地域からの元兵士を欧州内で自由に移動させることは容認できないリスクを伴うと反論しています。EU当局は、（1）シェンゲン情報システムに警告を挿入し、加盟国が国境で個別に判断できるようにする案、（2）標準ビザ申請書に軍歴申告欄を設け、虚偽申告の可能性をチェックする案の二つの代替案を検討中です。いずれの案も加盟国の全会一致の支持が必要であり、パリは事実上の拒否権を保持しています。交渉は来週も続き、制裁全体の見直しを避けるために7月中旬までに妥協点を見出す必要があると外交筋は述べています。シェンゲン圏内の移動に依存するフランス企業にとって、この結果はブリュッセルが経済的利益を安全保障より優先するか、あるいは各国首都がビザ発給の最終決定権を持ち続けるかの分かれ目となるでしょう。
出典： Euronews
