フランスは7月23日、ウクライナ戦争において「ロシア軍に積極的に従事した」人物に対し、シェンゲンビザの発給を拒否するというEUの提案を支持すると正式に表明した。外務省のアンヌ＝クレール・ルジャンドル報道官は、同日朝に採択されたEUの第21次制裁パッケージの原則をパリが支持したと述べたが、渡航禁止措置の実施には別途法的手続きが必要であると指摘した。この新たな措置は、40の軍需産業関連企業と180人以上の個人を対象とした包括的な金融制裁を補完するものだ。フランスは一部加盟国が求めた全面的なシーフード禁輸には慎重な姿勢を示していたが、元兵士がシェンゲン圏の自由な移動を利用して司法を逃れたり影響力行使を行う懸念から、移動制限に関しては広範な合意が得られたと外交筋は語る。実務面では、フランスの各地領事館が短期・長期滞在ビザ申請をロシアの退役軍人に関するEUの監視リストと照合することが求められる。フランス国内に拠点を置く企業も含め、ロシア国籍の従業員が過去に軍務に就いていた場合は、より厳しい審査を受ける可能性がある。人事担当者は従業員の記録を精査し、移籍者に戦闘歴がないことを証明できる準備をするよう勧められている。法的専門家は、包括的な禁止措置はビザ規則に定められた個別審査の原則に反するとしてEU裁判所での争いが予想されると指摘する。パリはこの措置を「比例的」に適用し、異議申し立ての道も設けるとしつつ、戦闘への積極的参加が証明された場合は自動的にビザを拒否すると警告している。今回の発表は、フランスが移動制限を外交政策の手段として活用する意向を示すものであり、ロシア人材をフランス拠点に移す企業にとって新たなコンプライアンスの課題が加わることを意味している。
