フィンランド、非EU出身の生徒に対し高等学校と職業学校で授業料を導入開始

2026年8月1日より、フィンランドで長らく準備されてきた学生の移民資金改革が施行されます。2025年末に可決された改正により、EUおよび欧州経済領域（EEA）外から一般高等学校（ルキオ）や職業教育訓練（VET）プログラムに入学する学生は、これまで免除されていた授業料を支払う必要が生じます。大学や応用科学大学では2017年から非EU学生に授業料を課していましたが、中等教育レベルでの適用は今回が初めてです。教育文化省は、この変更により学校の事務負担が軽減され、教育資源の効率的な配分が可能になると説明しています。実際には、授業料収入を国際的な広報活動や学生支援サービスに投資することができる一方で、成績優秀者や一時保護を受けるなどの脆弱な状況にある生徒向けの奨学金制度も設けなければなりません。既存の交換留学生プログラムで来る学生や、他のEEA国に永住している学習者は引き続き免除されます。



すでにフィンランドに住む国際的な家族や、多国籍企業がスタッフを移転させる場合には大きな影響があります。扶養者の居住許可を持つ10代の学生は、自治体やコースによって年間3,000ユーロから1万ユーロ以上の授業料を負担することになります。駐在員向けの手当を提供する企業は教育手当の見直しが必要となり、小規模企業では学齢期の子どもを持つ優秀な人材の採用コストが増加する可能性があります。移民法専門の弁護士は、中等教育の学習が家族全体の居住許可継続の条件を満たすかどうかについての問い合わせが増えると予想しています。現行の規則では、学生が自立できることが許可更新の条件であり、資金証明は生活費（月額最低560ユーロ）と授業料の両方をカバーしなければなりません。フィンランド移民局（Migri）は、銀行取引明細や奨学金証明書などの受け入れ可能な証拠に関する新たな指針を準備しており、授業料支払いの証明がない申請は遅延する可能性があると警告しています。

学生組合やフィンランド全国青少年評議会Allianssiなどの批判派は、この措置が教室の多様性を損ない、2030年までに年間1万5,000人の外国人学位取得者を呼び込むというフィンランドの大きな目標に反すると懸念しています。政府は、中等教育の授業料導入は他の北欧諸国と足並みを揃えるものであり、高品質な英語による「パスウェイ」プログラムが引き続き意欲的な志願者を惹きつけると反論しています。最初の本格的な試金石は2027年1月の入学統計であり、今回の政策変更が需要を抑制したかどうかが明らかになるでしょう。