ポーランド、セウタの移民急増を受けて緊急シェンゲン協議を求める22のEU加盟国に加わる

ポーランドは、イタリア、デンマーク、ドイツ、バルト三国を含む21の欧州連合加盟国と共に、7月31日にスペインの北アフリカ領セウタで推定6万人の移民が前例のない大量越境を行ったことを受け、EUのアイルランド議長国に対し内務大臣の緊急ビデオ会議の開催を求める共同書簡に署名しました。この書簡では、この越境が「共通の移民政策への信頼を損なう」と指摘し、シェンゲン圏の外部国境の完全性を維持するための協調的な対応を求めています。

事件はワルシャワから3,000キロ以上離れた場所で発生しましたが、ポーランド政府は2021年以降、ポーランド・ベラルーシ国境での計画的な移民圧力の経験を踏まえてこの問題を捉えています。ポーランドは2026年の大半にわたりドイツおよびリトアニアとの陸上国境で一時的な検査を継続しており、セウタの事例は「ハイブリッド」な移民戦術がヨーロッパ全域に急速に広がる可能性を示していると当局は述べています。

内務省によれば、今年7月7日から6月20日までの間にポーランドはこれらの内部国境で200万人以上の旅行者を検査し、適切な書類を持たない5,400人以上の入国を拒否しました。ポーランドの企業にとっては大きな問題です。ポーランドの輸出の約28％はドイツ経由でベネルクス諸国の港に陸路で運ばれており、シェンゲン圏内の検査強化や遅延は物流コストや納期に影響を及ぼします。ワルシャワに拠点を置く複数の多国籍企業のトラベルマネージャーは「Rzeczpospolita」紙に対し、政治的緊張が緩和されるまで国境越えの移動に通常より2時間の余裕を持つよう従業員に助言し、代替ルートの準備を進めていると語りました。



航空業界も注視しています。単独の国境措置が再び増えれば、LOTなどの航空会社はパンデミック時に再稼働した複数国の事前乗客情報（API）制度に基づき、乗務員スケジュールや乗客データの再提出を余儀なくされる可能性があります。

長期的には、この事件がポーランドのEU全体での強化された送還協定の推進や、4月10日に完全稼働したものの一部空港で混雑が続く入出国管理システム（EES）という生体認証技術の迅速な導入を加速させるかもしれません。ポーランド当局は、デジタル生体認証と出発前のリスク分析を組み合わせれば、多くのセウタ到着者がモロッコからのビザ不要の地域国境通過者として早期に特定でき、介入が可能だったと主張しています。

現時点では、スペインへの出張者はポーランド発のフライトでの抜き打ち検査の可能性を注視し、ドイツ経由で貨物を運ぶ企業は電子書類だけでなくパスポートや身分証明書をドライバーに携帯させることが推奨されます。EUの内務大臣会合が来週初めに予定されており、政策変更は迅速に行われる見込みです。ポーランドは正当なビジネスには開かれつつも、大量の不正越境には閉ざされたシェンゲン圏の維持を強く主張していきます。