Polen schließt sich 22 EU-Staaten an und fordert nach Migrantenansturm in Ceuta dringende Schengen-Gespräche

Polen hat gemeinsam mit 21 weiteren EU-Mitgliedstaaten einen Brief an die irische Ratspräsidentschaft der EU unterzeichnet, in dem sie zu einer dringenden Videokonferenz der Innenminister aufgerufen wird. Anlass ist die beispiellose Massenmigration von schätzungsweise 60.000 Menschen, die am 31. Juli in die nordafrikanische Enklave Ceuta in Spanien eingedrungen sind. Zu den Unterzeichnern des Schreibens gehören unter anderem Italien, Dänemark, Deutschland und die baltischen Staaten. Darin wird betont, dass dieser Vorfall das Vertrauen in die gemeinsame Migrationspolitik untergräbt, und es wird eine koordinierte Reaktion gefordert, die die Integrität der Außengrenzen des Schengen-Raums wahrt.

Obwohl der Vorfall mehr als 3.000 Kilometer von Warschau entfernt stattfand, betrachtet die polnische Regierung ihn vor dem Hintergrund ihrer eigenen Erfahrungen mit orchestriertem Migrationsdruck an der polnisch-belarussischen Grenze seit 2021. Polen hat im Jahr 2026 an den Landgrenzen zu Deutschland und Litauen überwiegend temporäre Kontrollen aufrechterhalten. Die Behörden sehen im Ceuta-Ereignis den Beweis, dass „hybride“ Migrationsstrategien sich rasch in ganz Europa ausbreiten können.

Laut Innenministerium wurden zwischen dem 7. Juli und dem 20. Juni dieses Jahres an den internen Grenzen Polens über 2 Millionen Reisende kontrolliert, wobei mehr als 5.400 Personen ohne gültige Papiere die Einreise verweigert wurde. Für die polnische Wirtschaft stehen viel auf dem Spiel: Rund 28 % der polnischen Exporte werden über Deutschland auf dem Landweg zu Häfen in den Benelux-Ländern transportiert. Jegliche Verschärfung oder Verlängerung der Schengen-Kontrollen erhöht die Logistikkosten und Lieferzeiten.



Reisemanager mehrerer multinationaler Unternehmen mit Sitz in Warschau berichteten der „Rzeczpospolita“, dass sie Notfallrouten vorbereiten und ihre Mitarbeiter anweisen, bei grenzüberschreitenden Fahrten zwei Stunden mehr Zeit einzuplanen, bis sich die politische Lage entspannt. Auch Fluggesellschaften beobachten die Entwicklung genau: Eine erneute Welle einseitiger Grenzmaßnahmen könnte Fluggesellschaften wie LOT zwingen, Besatzungspläne und Passagierdaten erneut in mehreren nationalen Advance Passenger Information (API)-Systemen zu melden, die während der Pandemie reaktiviert wurden.

Langfristig könnte der Vorfall Polens Bestrebungen beschleunigen, EU-weite Rückführungsabkommen zu verschärfen und den schnelleren Einsatz des biometrischen Ein- und Ausreisesystems (EES) voranzutreiben, das seit dem 10. April voll funktionsfähig ist, aber an einigen Flughäfen noch mit Warteschlangen zu kämpfen hat. Polnische Behörden argumentieren, dass digitale Biometrie in Kombination mit einer Risikoanalyse vor der Abreise viele der Ceuta-Ankömmlinge als visafreien lokalen Grenzverkehr aus Marokko hätte identifizieren und somit frühzeitige Maßnahmen ermöglichen können.

Für den Moment sollten Unternehmen, die Mitarbeiter nach Spanien entsenden, mögliche kurzfristige Kontrollen bei Flügen von polnischen Flughäfen im Auge behalten. Firmen, die Waren über Deutschland transportieren, sollten ihre Fahrer mit Reisepässen oder Personalausweisen ausstatten und sich nicht ausschließlich auf elektronische Dokumente verlassen. Da die EU-Innenminister voraussichtlich Anfang nächster Woche zusammenkommen, könnten sich die politischen Maßnahmen rasch ändern – und Polen wird am Verhandlungstisch sitzen, entschlossen, den Schengen-Raum für legitimen Handel offen und für massenhafte irreguläre Grenzübertritte geschlossen zu halten.