フランス、セウタでの過去最多の越境を受けスペイン国境での検問を強化－シェンゲン圏に警戒感高まる

フランスは今週末、モロッコからスペインの飛び地セウタにわずか24時間で約6万人が入国したことを受け、ピレネー＝オリアンタル県とバスク地方の国境検問所でパスポートとセキュリティチェックの強化を迅速に実施しました。内務大臣ローラン・ヌネスは記者団に対し、カタルーニャとフランス南西部を結ぶ主要な道路、鉄道、海岸ルートに追加の移動巡回隊と固定検問所を配備すると述べました。これらの措置は、スペインから他のEU加盟国へ移動しようとする二次的な移民の動きを抑止することを目的としています。

金曜日にスペイン当局を圧倒したこの異例の流入は、イタリアがスペインとの航空および海上の検査を再導入するきっかけとなり、コペンハーゲンやヘルシンキを含む複数のEU首都から、スペインのシェンゲン自由移動圏参加を一時的に停止する前例のない措置を求める声が上がりました。この厳しい措置には欧州委員会の正式提案と加盟国の承認が必要ですが、この議論は突然の移民危機に対するEUの責任分担の長年の不満を浮き彫りにしています。

フランス当局は、2015年11月のテロ攻撃以降、テロの脅威や国境を越えた犯罪、不法移民を理由に陸上国境での検査を継続していると強調しています。これらの検査はすでに20回以上延長されており、ブリュッセルから批判を受けつつも、シェンゲン国境規則の公共安全例外規定の下で合法とされています。彼らは、セウタの事例がEU外部国境が機能不全に陥った際に「比例的かつ柔軟な」国家権限の必要性を示していると主張しています。



ビジネス旅行者や国境を越える通勤者にとって、直近の影響はペルトゥスとビリアトゥの検問所での長い待ち行列、バルセロナとパリ間の高速列車でのランダムな身分証明書検査、そしてジャストインタイム貨物を運ぶトラックの遅延の可能性です。フランスとスペインの拠点間でスタッフを移動させる企業には、余裕を持った移動時間の確保と、非EU出身の従業員がパスポートと有効な居住許可証の両方を携行し、二次検査を回避するよう助言されています。

中長期的には、欧州委員会がスペインの外部国境管理やフランスの長期にわたる国内検査の評価を開始するかどうかを移転管理者が注視する必要があります。いずれかの措置が取られれば、新たな遵守義務が生じるか、逆にシェンゲン圏内の移動規制が強化される可能性があります。

今回の事態は、加盟国が急激な流入に直面した際にEUが常設の国境警備隊を迅速に派遣できるようにする長年停滞している改革への圧力を再燃させることも予想されます。