تحركت فرنسا بسرعة خلال عطلة نهاية الأسبوع لتعزيز فحوصات جوازات السفر والأمن عند معابرها الحدودية في بيرينيه-أورينتال وباسك، بعد دخول نحو 60,000 شخص إلى جيب سبتة الإسباني من المغرب خلال 24 ساعة فقط. وأوضح وزير الداخلية لوران نونيز للصحفيين أن دوريات متحركة ونقاط تفتيش ثابتة إضافية ستُنشأ على الطرق الرئيسية والسكك الحديدية والمسارات الساحلية التي تربط كتالونيا بجنوب غرب فرنسا. تهدف هذه الإجراءات إلى ردع تحركات المهاجرين الثانوية الذين قد يحاولون مغادرة إسبانيا إلى دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.
هذا التدفق الاستثنائي، الذي أربك السلطات الإسبانية يوم الجمعة، دفع إيطاليا إلى إعادة فرض الرقابة الجوية والبحرية مع إسبانيا، وأثار دعوات من عدة عواصم أوروبية، منها كوبنهاغن وهلسنكي، لتعليق مؤقت وغير مسبوق لمشاركة إسبانيا في منطقة شنغن لحُرية التنقل. ورغم أن هذه الخطوة الجذرية تتطلب اقتراحًا رسميًا من المفوضية الأوروبية وموافقة الدول الأعضاء، إلا أن النقاش سلط الضوء على الشكاوى القديمة المتعلقة بكيفية تقاسم الاتحاد الأوروبي لمسؤولية الأزمات المفاجئة في الهجرة.
![فرنسا تشدد الرقابة على الحدود البرية مع إسبانيا بعد تدفق قياسي لعبور سبتة يثير قلق منطقة شنغن]()
يؤكد المسؤولون الفرنسيون أن باريس حافظت على فحوصات الحدود البرية منذ هجمات الإرهاب في نوفمبر 2015، مستندين إلى تهديدات الإرهاب والجريمة العابرة للحدود والهجرة غير النظامية. وقد تم تمديد هذه الضوابط أكثر من عشرين مرة، ما أثار انتقادات من بروكسل، لكنها تبقى قانونية بموجب استثناء الأمن العام في قانون حدود شنغن. ويشيرون إلى أن حادثة سبتة تؤكد الحاجة إلى صلاحيات وطنية "متناسبة ومرنة" عندما تتعثر الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي.
أما بالنسبة للمسافرين من رجال الأعمال والعمال العابرين للحدود، فإن التأثير الفوري يتمثل في طوابير أطول عند معبري بيرثوس وبيرياتو، وفحوصات عشوائية للهوية على القطارات السريعة بين برشلونة وباريس، وتأخيرات محتملة للشاحنات التي تنقل بضائع في الوقت المحدد. وتُنصح الشركات التي تنقل موظفين بين المواقع الفرنسية والإسبانية بأخذ وقت إضافي في الحسبان، والتأكد من حمل الموظفين غير الأوروبيين جوازات سفر وتصاريح إقامة سارية لتجنب التفتيش الثانوي.
على المدى المتوسط، يجب على مديري إعادة التوطين مراقبة ما إذا كانت المفوضية ستطلق تقييمًا لإدارة الحدود الخارجية لإسبانيا أو للفحوصات الداخلية المطولة في فرنسا؛ إذ قد يؤدي أي من الإجراءين إلى فرض التزامات جديدة للامتثال أو، على العكس، تشديد قواعد التنقل داخل شنغن. ومن المرجح أيضًا أن يعيد هذا الحدث الضغط من أجل إصلاح طال انتظاره يسمح للاتحاد الأوروبي بنشر حراس حدود دائمين بسرعة أكبر عندما تواجه دولة عضو تدفقًا حادًا.
هذا التدفق الاستثنائي، الذي أربك السلطات الإسبانية يوم الجمعة، دفع إيطاليا إلى إعادة فرض الرقابة الجوية والبحرية مع إسبانيا، وأثار دعوات من عدة عواصم أوروبية، منها كوبنهاغن وهلسنكي، لتعليق مؤقت وغير مسبوق لمشاركة إسبانيا في منطقة شنغن لحُرية التنقل. ورغم أن هذه الخطوة الجذرية تتطلب اقتراحًا رسميًا من المفوضية الأوروبية وموافقة الدول الأعضاء، إلا أن النقاش سلط الضوء على الشكاوى القديمة المتعلقة بكيفية تقاسم الاتحاد الأوروبي لمسؤولية الأزمات المفاجئة في الهجرة.
يؤكد المسؤولون الفرنسيون أن باريس حافظت على فحوصات الحدود البرية منذ هجمات الإرهاب في نوفمبر 2015، مستندين إلى تهديدات الإرهاب والجريمة العابرة للحدود والهجرة غير النظامية. وقد تم تمديد هذه الضوابط أكثر من عشرين مرة، ما أثار انتقادات من بروكسل، لكنها تبقى قانونية بموجب استثناء الأمن العام في قانون حدود شنغن. ويشيرون إلى أن حادثة سبتة تؤكد الحاجة إلى صلاحيات وطنية "متناسبة ومرنة" عندما تتعثر الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي.
أما بالنسبة للمسافرين من رجال الأعمال والعمال العابرين للحدود، فإن التأثير الفوري يتمثل في طوابير أطول عند معبري بيرثوس وبيرياتو، وفحوصات عشوائية للهوية على القطارات السريعة بين برشلونة وباريس، وتأخيرات محتملة للشاحنات التي تنقل بضائع في الوقت المحدد. وتُنصح الشركات التي تنقل موظفين بين المواقع الفرنسية والإسبانية بأخذ وقت إضافي في الحسبان، والتأكد من حمل الموظفين غير الأوروبيين جوازات سفر وتصاريح إقامة سارية لتجنب التفتيش الثانوي.
على المدى المتوسط، يجب على مديري إعادة التوطين مراقبة ما إذا كانت المفوضية ستطلق تقييمًا لإدارة الحدود الخارجية لإسبانيا أو للفحوصات الداخلية المطولة في فرنسا؛ إذ قد يؤدي أي من الإجراءين إلى فرض التزامات جديدة للامتثال أو، على العكس، تشديد قواعد التنقل داخل شنغن. ومن المرجح أيضًا أن يعيد هذا الحدث الضغط من أجل إصلاح طال انتظاره يسمح للاتحاد الأوروبي بنشر حراس حدود دائمين بسرعة أكبر عندما تواجه دولة عضو تدفقًا حادًا.
المصدر: Euronews
