
9月16日の連邦記者会見で、内務省および外務省の政府報道官は、先週未遂に終わったライプツィヒ/ハレ空港でのドローン攻撃を受け、ドイツがロシア国民に対する入国管理をさらに強化すると発表しました。詳細は機密扱いとされていますが、当局は空港や陸路の国境警備において「強化された二次検査」を実施し、リスクプロファイリングのために治安機関との連携を強化するよう指示を出しています。領事政策にも影響が及んでいます。2025年以降、シェンゲン協定加盟国はロシア人に対し短期の単一入国Cビザのみを許可する措置を導入しており、これはドイツが積極的に推進してきたものです。外務省はこれら短期滞在ビザの審査をさらに厳格化し、EU加盟国にも追加制限の検討を呼びかけています。これは継続するハイブリッド脅威を踏まえた対応です。人道的な例外措置は維持されますが、ビザ発給の際には「国家安全保障上の理由」を必ず記録するよう担当官に指示が出されています。この措置は同日に閣議で採択された10項目からなる対テロ対策計画の一環です。アレクサンダー・ドブリント内務大臣は、ロシアのウクライナ侵攻や国家支援によるサイバー攻撃やドローン事件の増加を受け、多層的な防衛体制の一環として国境管理の強化が不可欠だと述べました。旅行業界や会議・イベント業界の団体は、ロシアの科学者や芸術家、ビジネス渡航者がすでに数か月待ちの状況にある中で、今回の措置がさらに処理時間を長引かせる懸念を示しています。企業のモビリティ担当者は、旅程証明や宿泊先、健康保険の提示など書類の提出要求が増えることを想定し、ビザを所持していても入国時に質問を受ける可能性があることに備える必要があります。特に軍事年齢の独身男性、IT専門家、商用ドローン操作者などのハイリスク層は厳しい審査を受ける可能性が高いです。ドイツとロシア間のビジネス関係を持つ企業は、手続きが安定するまでリモート対応や第三国での会議開催を検討する必要があるかもしれません。EUレベルでは、ドイツの強硬な共通ルール強化の呼びかけにより、EUとロシア間のビザ緩和協定の全面停止を求める提案が再浮上する可能性があります。これが実現すれば、既に事実上行われている制限が正式化され、手数料は80ユーロに引き上げられ、ビザの有効期間は短縮、処理期間はEU全域で45日に延長される見込みです。企業はブリュッセルの動向を注視する必要があります。