
フィンランドはロシア人の欧州内移動を制限する取り組みを大幅に強化した。2026年10月12日付の書簡で、フィンランドのエリナ・ヴァルトネン外相は、ルクセンブルクで開催されたEU外相会議に向けて、EUに対し「観光を含む非必須の旅行目的でのロシェンゲンビザ発給を停止するよう」求めた。フィンランドはすでに2022年9月にロシア人への観光ビザ発給を停止し、その後、国家安全保障上の懸念とモスクワによる大規模な不正移民を理由にロシアとの陸上国境の全ての通過点を閉鎖している。しかしヴァルトネン外相は、一国の措置だけでは不十分であり、ロシア人は他のシェンゲン加盟国に入国し、自由に国境を越えて移動できると指摘する。「クレムリンは、攻撃を続ければ孤立が深まることを認識すべきだ」と述べた。彼女は具体的に5つの提案を示した。ロシア人観光ビザのEU全域での発給停止、EU制裁リストに載る個人やロシア国家と関係するアスリートへのビザ禁止、元戦闘員の入国禁止、そして敵対的な第三国に対してEUが迅速に渡航制限を課せる法的メカニズムの導入である。外交筋によると、この提案は、最大限の渡航制限を支持する北欧・バルト諸国と、報復措置や観光収入の減少を懸念するフランス、スペイン、イタリアなど南欧諸国との間で長年続く対立を再燃させた。ドイツは特定のシェンゲン地域に限定したビザ発給を提案する妥協案を示したが、ヘルシンキは自由な移動の悪用を防ぐには全面的な観光ビザ禁止のみが有効だと主張している。今回の議論はあくまで予備的なものだったが、欧州委員会はフィンランドの要望を反映した新たなビザ規則の準備を進めていると確認した。採択されれば、航空会社や旅行代理店、多国籍企業に大きな影響を及ぼし、ロシア人スタッフの欧州内移動に制約が生じる可能性がある。企業は「国益」例外規定の活用や、イスタンブールなどシェンゲン圏外の拠点を経由した人員配置の見直しを迫られるかもしれない。一方、フィンランドの国境当局はロシア国境からのすべての庇護申請者をヘルシンキ・ヴァンター空港と指定された2つの港に誘導し続けている。フィンランドへのスタッフ渡航を手配する企業は、移民局(Migri)や国境警備隊の最新情報を常に確認し、渡航者に仕事、学業、家族再会などの正当な渡航目的の証明を携行させ、シェンゲン圏外の国境での追加検査に備えて余裕を持ったスケジュールを組むことが推奨されている。