La Finlande appelle l'UE à interdire totalement les visas touristiques russes

La Finlande a considérablement intensifié sa campagne pour limiter la mobilité des Russes en Europe. Dans une lettre datée du 12 octobre 2026, adressée aux ministres des affaires étrangères de l’UE réunis à Luxembourg, la ministre finlandaise des Affaires étrangères, Elina Valtonen, a exigé que l’Union « cesse de délivrer des visas Schengen aux ressortissants russes pour des voyages non essentiels, y compris le tourisme ». La Finlande avait déjà suspendu l’octroi de visas touristiques aux Russes en septembre 2022, avant de fermer tous les points de passage terrestres avec la Russie, invoquant des préoccupations de sécurité nationale et une migration irrégulière massive orchestrée par Moscou. Cependant, Valtonen estime que ces mesures unilatérales ne suffisent plus, car les Russes peuvent toujours entrer dans d’autres pays Schengen et circuler librement dans cette zone sans frontières internes. « Le Kremlin doit comprendre que la poursuite de son agression ne fera qu’accentuer son isolement », a écrit la ministre. Elle a donc présenté cinq propositions concrètes: un arrêt contraignant au niveau de l’UE de la délivrance de visas touristiques aux Russes; des interdictions de visa pour les personnes figurant sur les listes de sanctions de l’UE et pour les sportifs liés à l’État russe; une interdiction d’entrée pour les anciens combattants; ainsi qu’un mécanisme juridique accéléré permettant à l’UE d’imposer des restrictions de voyage à des pays tiers hostiles. Selon des diplomates, cette initiative a ravivé une division de longue date entre les pays nordiques et baltes, favorables à des restrictions maximales, et les États membres du sud comme la France, l’Espagne et l’Italie, qui craignent des mesures de rétorsion et des pertes dans le secteur touristique. L’Allemagne a proposé un compromis limitant les visas à certains territoires Schengen, mais Helsinki insiste pour qu’un embargo total sur les visas touristiques soit la seule solution pour empêcher les abus de la liberté de circulation. Bien que la discussion d’aujourd’hui ait été exploratoire, la Commission européenne a confirmé qu’elle prépare un nouveau code des visas qui pourrait intégrer la demande finlandaise. Si ces règles sont adoptées, elles auront des conséquences majeures pour les compagnies aériennes, les voyagistes et les multinationales qui déplacent régulièrement du personnel russe à travers l’Europe. Les entreprises pourraient devoir s’appuyer sur des dérogations pour « intérêt national » ou relocaliser leurs employés via des hubs hors Schengen, comme Istanbul. Par ailleurs, les autorités frontalières finlandaises continuent de rediriger tous les demandeurs d’asile venant de la frontière russe vers l’aéroport d’Helsinki-Vantaa et deux ports maritimes désignés. Les entreprises organisant des déplacements vers la Finlande sont invitées à suivre les mises à jour de Migri et de la Garde frontalière finlandaise, à s’assurer que les voyageurs disposent d’une preuve de motif essentiel (travail, études ou regroupement familial) et à prévoir un temps supplémentaire pour les contrôles secondaires aux frontières extérieures de Schengen.