본토 인재 유출 방지 정책, 더 많은 성과 모든 자유무역지대로 확대 시행

팬데믹 여행 제한 해제 이후 최대 규모의 단일일 국경 이동 자유화 조치 중 하나로, 베이징은 11월 3일 본토 ‘인재 출국 승인서’ 소지자가 11월 5일부터 톈진, 허베이, 장쑤, 저장, 안후이 5개 성과 전국 모든 자유무역구에서 신청할 수 있다고 발표했다.

2023년 2월 도입된 이 승인서는 과학자, 기업가 등 고부가가치 전문가들이 본토와 홍콩·마카오 간 단기 출장을 쉽게 할 수 있도록 지원하며, 기존에는 광둥-홍콩-마카오 대만구(GBA)와 상하이만 적용됐다. 이를 인구가 많은 양쯔강 삼각주와 베이징-톈진-허베이 지역으로 확대함으로써 신청 가능 인구가 2억 명 이상 늘어났다.



홍콩 당국은 이번 조치를 기업 인력 이동 프로그램의 ‘게임 체인저’라고 평가했다. GBA나 허타오 선전-홍콩 혁신 협력구에 연구개발 기지를 둔 기업은 느린 다중 입국 비자 절차 없이 직원들을 홍콩과 자유롭게 오가게 할 수 있다. 승인서가 여권 스티커가 아닌 QR코드로 발급돼 인사팀의 서류 처리 부담을 줄이고 공항 통과 속도도 높인다.

실제로 이번 변화는 홍콩 회의에 초청된 본토 전문가가 지역 출입국 관리소에서 신청해 1년간 최대 30일씩 여러 차례 사용할 수 있는 승인서를 받을 수 있음을 의미한다. 단기 프로젝트나 이사회 회의를 계획하는 기업은 인력 이동 정책을 업데이트하고 관련 직원에게 상세한 신청 안내를 제공해야 한다.

출입국 관리 전문가들은 수요가 급증할 것으로 예상한다. 지난해 상하이가 추가됐을 때 출입국 관리소 예약이 몇 시간 만에 매진된 바 있다. 따라서 고용주는 조기 신청을 계획하고 신규 성의 출입국 관리소 수용 능력을 지속적으로 확인할 것을 권고한다.