스페인, 2026년부터 관광객 부담금 인상 예고…과잉관광 억제 위한 광범위 대책 추진

11월 12일 전 세계 여행업계에 빠르게 전해진 정책 노트에서, 업계 매체 Travel & Tour World는 스페인이 그리스, 일본, 노르웨이와 함께 새로운 관광세 도입을 추진하고 있다고 보도했습니다. 마드리드 정부는 아직 국가 차원의 법안을 제출하지 않았지만, 카탈루냐와 발레아레스 제도를 비롯한 여러 지역 정부는 2026년 4월부터 기존 호텔 숙박세를 두 배에서 네 배까지 인상할 것이라고 밝혔습니다.

카탈루냐는 바르셀로나의 4성 및 5성급 호텔에 부과되는 시세금을 1박당 €3.25에서 €6.75로 인상할 계획이며, 크루즈 승객에게는 하루 €8의 고정 요금을 부과합니다. 발레아레스 제도 연합 정부는 여름철 혼잡 완화를 위해 노조의 요구에 따라 성수기 성인 1인당 1박 €15의 ‘억제 요금’ 도입을 검토 중입니다. 발렌시아와 카나리아 제도에서는 주로 공항과 항구 인근의 친환경 교통 프로젝트 자금 마련을 위해 소폭 인상이 추진되고 있습니다.



이 같은 제안은 스페인이 2025년에 9,400만 명의 국제 방문객을 기록할 것으로 예상하는 가운데 나왔으며, 이는 코로나19 이전 최고치보다 약 2,000만 명이 많은 수치입니다. 생태전환부는 해안 폐수 처리 시스템, 공항 지상 조업, 섬 간 페리가 매년 3개월간 ‘용량 한계에 근접해 운영되고 있다’고 경고했습니다. 인프라 개선과 지역사회 기금 조성을 위한 관광세는 새로운 배출가스 과세보다 정치적으로 수용하기 쉽다는 점도 당국이 인정하는 부분입니다.

이 변화는 이동 및 재배치 담당자들에게 두 가지 측면에서 중요합니다. 첫째, 방문 직원의 일일 경비 예산 조정이 필요할 수 있습니다. 예를 들어, 내년 여름 바르셀로나에서 2주간 근무할 경우 호텔세만 €189가 추가될 수 있습니다. 둘째, 단기 체류 허가에 의존하는 기업 임대주택 제공업체는 지방자치단체가 세금 인상과 함께 허가 규제를 강화할 가능성에 대비해야 합니다.

세부 사항은 향후 6개월간 지역 의회에서 최종 확정될 예정이지만, 분명한 메시지는 스페인이 관광의 외부 비용을 방문객에게 더 많이 부담시키려 한다는 점입니다. 여행 구매 담당자들은 입법 일정을 주시하며, 특히 2026년 3월 이후 예정된 대규모 회의 및 행사 참가자들에게 이에 맞는 안내를 제공해야 할 것입니다.