메르츠, 독일 복지 개편 계획 속 우크라이나 남성들 집에 머물러야 한다고 젤렌스키에 전달

11월 13일 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키와의 통화에서 독일 총리 프리드리히 메르츠는 우크라이나 남성들의 대규모 독일 이주를 자제할 것을 촉구하며 “그들이 고국에 필요하다”고 강조했다. 몇 시간 후 베를린 무역회의에서 메르츠는 이 같은 요청을 2025년 4월 1일 이후 도착하는 우크라이나인에 대한 사회복지 수급 자격을 강화하는 법안과 연계했다. 이 법안에 따르면 해당 시점 이후 도착자는 독일의 Bürgergeld 대신 낮은 수준의 난민수당(Asylum Seekers’ Benefits Act)을 적용받지만, 노동시장 접근은 즉시 허용된다.

유로스타트에 따르면 9월 한 달간 EU에 입국한 우크라이나 난민은 79,205명으로, 2023년 8월 이후 최고치를 기록했다. 이는 키이우가 18~22세 남성의 출국을 허용한 결정에 따른 것이다. 현재 독일에는 120만 명이 넘는 우크라이나인이 거주 중이며, 이는 EU 전체의 28%에 해당해 여러 주의 주거 예산에 부담을 주고 있다.



다음 주 내각 심사를 앞둔 이 법안에는 난민의 복지에서 노동시장 진입으로 전환을 돕기 위한 직업 상담 강화와 고용주 매칭 지원도 포함되어 있다. 반대론자들은 복지 축소가 불법 고용을 부추길 수 있다고 경고하는 반면, 찬성론자들은 인센티브 조정과 지방자치단체 예산 부담 완화에 도움이 된다고 주장한다.

글로벌 인사팀 입장에서는 동반 우크라이나 배우자가 서로 다른 복지 체계에 속할 경우 가족 동반 이주 정책이 복잡해질 수 있다. 우크라이나 인재를 채용하는 기업은 체류 허가와 독일어 교육 지원 등 행정적 지원을 고려해야 하며, 단순한 노동시장 접근만으로는 원활한 통합이 보장되지 않을 수 있다.

이번 사안은 독일이 난민 정책을 전반적으로 재조정하며 복지 혜택을 강화하는 동시에 신속한 취업 지원을 추진하는 한편, 우크라이나에 대한 정치적 연대 의지를 유지하고 있음을 보여준다.