COP30 2주차: 벨렘, 대표단 급증과 이동성 문제에 직면하다

11월 17일 COP30 고위급 세션에 환경장관들이 도착하면서 브라질 의장국은 최종 합의로 가는 경로를 담은 5페이지 분량의 ‘요약 노트’를 발표했다. 하지만 협상 일정은 이동성 문제의 절반에 불과하다. 벨렘 공항은 주말 동안 국제선 도착 4만 5,600건으로 역대 최고치를 기록하며 단일 활주로 용량을 초과했고, 수하물 처리 시간은 90분을 넘겼다. 호텔들은 98%의 객실 점유율을 기록해 늦게 도착한 대표단은 아난인데우아와 콤부섬 보트하우스에서 숙소를 찾아야 했다.

브라질 당국은 긴급 이동성 대책을 내놓았다:
• 11월 23일까지 24시간 운영되는 발데칸스 공항의 외교 전자비자 신속통로 개설
• 회의장과 초과 숙소를 연결하는 ‘블루존’ 3개 전용 구간에 셔틀버스 200대 추가 투입
• 외국 전세 항공사가 마나우스와 브라질리아 국내 구간을 운항할 수 있도록 임시 내항 운항 면제 허용



수백 명의 지속가능성 임원을 포함한 비즈니스 참석자들에게 가장 큰 위험은 마지막 구간의 포화 상태다. 라이드헤일링 요금은 피크 시간대에 300% 이상 급등했고, 수입 화물 운송업체들은 홍보물 통관 지연을 경고했다. 여행 위험 컨설팅 업체들은 야간에는 무장 경호 차량을 이용하고, 기상 악화나 항공 교통 관제 지연에 대비해 최소 6시간 여유를 둔 항공편 예약을 권고한다.

이러한 어려움 속에서도 브라질은 이번 정상회의를 계기로 새로운 국가 자원봉사 포털을 선보이고, 향후 대규모 행사 입국 절차를 디지털화할 계획이다. 성공할 경우, 신속통로 시범사업은 외교 및 비즈니스 방문객을 위한 영구 전자 게이트 프로그램으로 발전할 수 있으며, 2025년 미국, 캐나다, 호주 국민 대상 전자비자 재출시와도 연계된다.

대표단은 실시간 셔틀 위치 확인을 위해 COP30 이동성 앱을 다운로드하고, 녹색 통로 키오스크 이용을 위해 여권 정보를 사전 등록해야 한다. 의장국은 협상이 진행되고 벨렘 출발 항공편 수요가 급증함에 따라 12시간마다 최신 교통 안내를 제공할 것을 약속했다.