12월 5일 독일 연방하원은 연방정부가 완전한 입법 절차 없이 규정을 통해 새로운 ‘안전 출신국가’를 지정할 수 있도록 하는 법안을 찬성 455표, 반대 130표로 통과시켰다. 기독민주연합(CDU/CSU)과 사회민주당(SPD) 연합이 이 법안을 밀어붙였으며, 녹색당과 좌파 의원들은 반대했다.
EU 법에 따르면, ‘안전 국가’로 지정된 국가 출신자의 망명 신청은 신속 심사 절차를 거치며 거의 대부분 기각된다. 지금까지 독일은 의회 양원 모두의 승인을 받은 법률을 통해서만 국가를 목록에 추가할 수 있었다. 새 법안은 내각이 단독으로 조치를 취할 수 있도록 허용하며, 단 헌법상 망명권(제16a조)과 관련된 경우에만 연방참사원(Bundesrat)의 동의를 받도록 했다.
![분데스탁, 정부에 ‘안전 출신국’ 지정 권한 부여… 망명 신청 신속 거부 추진]()
내무장관 알렉산더 도브린트는 이번 개혁이 ‘명백히 근거 없는’ 신청을 억제하고 진정한 보호가 필요한 이들을 위한 자원을 확보할 것이라고 주장했다. 반면 비판론자들은 행정부가 안전 국가를 지정하는 권한이 정치적 도구로 악용될 수 있으며, 특히 강제추방 구금 심리에서 법률 대리인 선임 의무를 폐지한 점이 개인 권리를 약화시킬 우려가 있다고 경고했다.
고용주 입장에서는 부정적 결정이 빨라지면서 보호받지 못하는 외국인 근로자들이 독일에 머무르며 교육이나 취업 비자 등 대체 체류 경로를 모색할 시간이 줄어든다. 글로벌 모빌리티 팀은 직원들의 국적 구성을 점검하고, 망명 신청자 신분을 잃을 경우 촉박해질 일정에 대비해야 한다.
내무부는 2026년 초 EU 망명기구와 협의 후 조지아, 몰도바, 서부 발칸 일부 지역을 포함한 첫 후보 국가 명단을 발표할 예정이다.
EU 법에 따르면, ‘안전 국가’로 지정된 국가 출신자의 망명 신청은 신속 심사 절차를 거치며 거의 대부분 기각된다. 지금까지 독일은 의회 양원 모두의 승인을 받은 법률을 통해서만 국가를 목록에 추가할 수 있었다. 새 법안은 내각이 단독으로 조치를 취할 수 있도록 허용하며, 단 헌법상 망명권(제16a조)과 관련된 경우에만 연방참사원(Bundesrat)의 동의를 받도록 했다.
내무장관 알렉산더 도브린트는 이번 개혁이 ‘명백히 근거 없는’ 신청을 억제하고 진정한 보호가 필요한 이들을 위한 자원을 확보할 것이라고 주장했다. 반면 비판론자들은 행정부가 안전 국가를 지정하는 권한이 정치적 도구로 악용될 수 있으며, 특히 강제추방 구금 심리에서 법률 대리인 선임 의무를 폐지한 점이 개인 권리를 약화시킬 우려가 있다고 경고했다.
고용주 입장에서는 부정적 결정이 빨라지면서 보호받지 못하는 외국인 근로자들이 독일에 머무르며 교육이나 취업 비자 등 대체 체류 경로를 모색할 시간이 줄어든다. 글로벌 모빌리티 팀은 직원들의 국적 구성을 점검하고, 망명 신청자 신분을 잃을 경우 촉박해질 일정에 대비해야 한다.
내무부는 2026년 초 EU 망명기구와 협의 후 조지아, 몰도바, 서부 발칸 일부 지역을 포함한 첫 후보 국가 명단을 발표할 예정이다.
