베를린, 미국의 EU 관리 대상 신규 비자 금지 조치 강력 비판

대서양 양측 관계가 12월 24일 또 한 차례 타격을 입었다. 워싱턴이 전 EU 내부시장 집행위원 티에리 브레통을 포함한 유럽 고위 인사 5명에 대해 비자 금지 조치를 발표했기 때문이다. 베를린은 파리와 브뤼셀과 함께 이번 조치를 “부당한 정치적 보복”이라고 규정했다. 독일 연방 외무부 대변인은 이번 비자 금지 조치가 “수십 년간 쌓아온 무비자 협약을 훼손한다”며, 제한 조치가 해제되지 않을 경우 “상응하는 대응 조치”를 경고했다.

배경: 이번 제재 대상자들은 EU의 획기적인 디지털 서비스법(DSA) 초안 작성에 관여했다. 이 법은 미국에 본사를 둔 대형 온라인 플랫폼들이 불법 콘텐츠를 감시하고 알고리즘을 공개하도록 강제한다. 트럼프 행정부는 DSA가 검열에 해당하며 미국 상업 이익을 해친다고 주장하는 반면, 유럽 주요 도시들은 이 법이 정당한 안전 조치라고 맞서고 있다. 미국 비자 정책은 주권 문제지만, 브뤼셀은 통상 무비자 프로그램 하에서 거의 자동으로 입국 허가를 받아왔다. 독일은 이번 전례 없는 조치가 이동의 정치화를 초래하는 우려스러운 선례를 만든다고 보고 있다.



실질적 영향: 이번 비자 금지는 상징적인 성격이 강하다. 명단에 오른 인사들이 미국을 자주 방문하지 않기 때문이다. 그러나 독일 기업들은 더 광범위한 부수적 피해를 우려하고 있다. 두 개의 DAX 상장 기업 내 인사 이동 담당자들은 글로벌 모빌리티 뉴스에, EU 기술 규제 프로젝트에 참여하는 직원들이 미국 입국 시 “장기 2차 심사”에 대비하고 있다고 밝혔다. 일부 자문가는 규제 이해 충돌이 없음을 입증하기 위해 프로젝트 범위를 문서화할 것을 권고하고 있다.

향후 전망: 베를린은 EU 차원의 대응을 조율 중이며, 여기에는 특정 미국 로비스트에 대한 상호 입국 제한 조치가 포함될 수 있다. 독일 연방의회 고위 관계자는 방문하는 미국 관리들의 특권 공항 통로(APEC 스타일의 EU–미국 ‘패스트 트랙’) 이용 중단을 위한 법적 근거를 이미 검토 중이라고 전했다. 글로벌 모빌리티 팀에게 주어진 메시지는 명확하다. 상황이 안정될 때까지 고위 직원들의 출장 프로필을 최대한 낮게 유지하고, 보복 조치 가능성에 대비한 위기 관리 프로토콜을 업데이트하라는 것이다.