EU, 반환과 비자 활용 우선하는 5년간 이민 계획 발표 – 이탈리아에 미칠 영향은?

유럽연합 집행위원회는 2026년 1월 30일, 국경 수용에서 불법 이주자 신속 송환과 비자 정책을 외교적 지렛대로 활용하는 데 초점을 맞춘 새로운 전략 문서를 발표했다. 내무 담당 집행위원 마그누스 브루너는 지난해 불법 입국이 26% 감소했다고 밝혔지만, 리비아-튀니지-이탈리아 경로가 중심인 중앙 지중해 지역을 가장 활발한 이동 통로로 지목했다.

계획에 따르면 EU는 1) 주요 경로에 ‘다기능 송환 허브’를 설치해 신원 확인과 송환을 가속화하고, 2) AI 도구를 활용한 생체 인식 신원 확인을 의무화하며, 3) 제3국의 재입국 협력 여부에 따라 비자 발급 완화 또는 제한을 직접 연계할 방침이다.



이탈리아에 미치는 영향. 로마는 여전히 중앙 지중해 도착자의 55%를 담당하고 있으며, 이번 정책은 프론텍스 인력 지원을 늘리는 한편, 이탈리아에 구금 시설 확충과 추방 강화 압박을 가할 전망이다. 비EU 계절 노동자에 의존하는 이탈리아 고용주들은 비자 규제가 강화되면 인력 수급에 차질이 생길까 우려하고 있다.

기업 인력 이동 측면. 아프리카나 아시아에서 이탈리아 자회사로 인재를 이동시키는 다국적 기업들은 EU가 ‘비자 코드’ 제재를 발동할 경우 국가별 비자 발급이 지연될 수 있다. 기업들은 국가별 비자 면제 협상 상황을 주시하고 대체 인력 확보 방안을 마련해야 한다.

집행위원회는 회원국별 송환률을 연간 점수로 평가하는 방안을 제안했으며, 이탈리아는 현재 약 28%로 EU 평균에 못 미친다. 벌금이나 국경 예산 삭감을 피하기 위해 내무부는 2026년 영사관과 협력을 강화하고 전세기 운항을 확대할 것으로 예상된다.