오스트리아 ‘폭스 작전’, 부르겐란트 불법 국경 횡단 건수 사상 최저 기록 달성

2026년 2월 10일 가텐도르프 현장 브리핑에서 내무장관 게르하르트 카르너(ÖVP)는 2022년 12월부터 부르겐란트 국경을 따라 인신매매 단속을 위해 오스트리아와 헝가리 경찰이 공동으로 실시한 ‘폭스 작전’의 최신 통계를 발표했다. 내무부 자료에 따르면, 이 지역에서의 검거 건수는 2023년 1월 약 2,000건에서 2026년 1월에는 단 29건으로 급감했으며, 해당 월에는 10년 만에 처음으로 망명 신청이 전혀 접수되지 않았다.

이 작전은 세 겹의 ‘방벽’으로 구성된다. 첫 번째는 서부 발칸 지역에서 EU 외부 국경 검문을 강화하는 것이고, 두 번째는 헝가리 영토 내에서 혼합 순찰대를 배치해 밀수업자들이 오스트리아에 도달하기 전에 차단하는 것이다. 세 번째는 부르겐란트 내에서 이동식 부대, 드론, 자동 번호판 인식 시스템을 활용하는 방식이다. 카르너 장관은 이 개념이 “지역사회를 보호하고 녹색 국경 지역의 안전감을 회복시킨다”고 강조했다.



실제로 이 성공 지표는 비엔나가 브뤼셀에서 논란이 된 내부 솅겐 통제 연장을 헝가리, 슬로베니아, 체코, 슬로바키아와 함께 2026년 6월 15일까지 유지하기로 한 결정을 정당화한다. 이에 따라 비즈니스 여행객과 국경 통근자들은 계속해서 여권이나 국가 신분증을 소지해야 하며, A4 및 B50 도로와 장거리 열차에서 불시 검문을 받을 수 있다. 물류업체들은 도이치크로이츠와 니켈스도르프에서 대기 시간이 15분 이하로 단축되었다고 보고하지만, 예고 없는 단속으로 인해 가끔 지연이 발생한다고 전했다.

기업 모빌리티 담당자들에게는 도착 인원이 지속적으로 적어 긴급 주거 배정이 줄고, 현지 외국인 경찰서에서 전근자 등록 절차가 빨라지는 긍정적 효과가 있다. 그러나 내무부가 ‘강경’ 국경 단속에 집중하는 것은 노동력 부족 문제에 직면한 산업계가 우려하는 노동 허가 쿼터 완화에 대한 정치적 의지가 제한적임을 시사한다.

시민사회 단체들은 여전히 회의적이다. NGO 아실코오디네이션 오스트라이히는 성공 주장에 대해 “통계적 속임수”라며 밀수업자들이 단순히 슬로바키아 경로로 우회하고 있으며, 진정한 난민들이 위험한 상황에 방치될 수 있다고 비판했다. 야당 의원들은 헝가리 영토 내에서 시행되는 국경 경찰 권한에 대한 의회 감시를 요구했다. 이에 카르너 장관은 “EU 외부 국경이 효과적으로 작동할 때까지 오스트리아는 통제를 완화하지 않을 것”이라고 맞섰다. 이번 논쟁은 안보와 인도주의적 의무 사이의 균형을 두고 치열한 선거 연도 대립을 예고한다.