유럽 의회, 신속 추방 규정 채택…오스트리아, 강경한 송환 준비 강화

2026년 2월 10일 스트라스부르에서 열린 유럽의회 표결에서, 의원들은 EU의 새로운 송환 지침 핵심 조항을 승인했다. 이 조항은 회원국들이 이른바 ‘안전 출신국가’ 출신이거나 해당 국가를 경유한 이민자의 망명 신청을 거부하고 추방할 수 있도록 허용한다. 찬성은 413명, 반대는 148명, 기권은 38명이었다.

이번 개혁은 2023년 이민 및 망명 협약의 일환으로 추진되었으며, 지난 1년간 발칸 및 중앙 지중해 경로를 통한 불법 입국이 다시 증가하면서 강경한 송환 규칙에 대한 정치적 동력이 커졌다. EU 내 1인당 망명 신청 건수가 두 번째로 많은 오스트리아에겐 이번 표결이 매우 중요하다. 비엔나는 오랫동안 대규모 신청자 집단을 ‘부적격’으로 선언하고 항소 기간을 단축할 권리를 요구해왔다. 내무장관 게르하르트 카르너(ÖVP)는 이번 결과에 대해 “최전선 국가들이 신속하고 인도적으로 조치할 수 있는 법적 명확성을 제공한다”고 환영했다.



새 규정에 따르면 방글라데시, 콜롬비아, 이집트, 인도, 코소보, 모로코, 튀니지 및 무력 충돌이 없는 EU 후보국 출신 신청자는 국경에서 최단 6일 만에 심사가 거부될 수 있다. 신속 절차는 기본권 보호를 준수해야 하지만, 법률 지원은 서면 제출로 제한될 수 있으며 항소 기한은 5일로 단축된다. 결정은 통과 구역이나 공항 내 전용 구역에 설치된 처리 센터에서 이루어질 것으로 예상된다.

이동 관리 담당자와 기업 인사팀에 미치는 주요 영향은 시간 관리다. 현재 오스트리아에서 단기 솅겐 비자로 체류하며 국내에서 보호 신청을 하려는 제3국 국적자는 2026년 6월 지침 발효 후 신청이 어려워질 전망이다. 새로 지정된 ‘안전국가’ 출신 계약직 근로자를 고용하는 기업은 비자 만료 전에 취업 허가 갱신을 반드시 확인하고, 신청이 거부될 경우 신속한 송환에 대비한 비상 계획을 마련해야 한다.

국제앰네스티와 카리타스 오스트리아 등 인권 단체들은 이번 법이 ‘법적 공백 상태를 정상화’한다며 비판했다. 이들은 이민자들이 차별을 받거나 지원망이 없는 국가로 강제 송환될 위험이 있다고 경고했다. 오스트리아 녹색당과 사회민주당 소속 일부 유럽의회 의원들은 법안에 반대하며, 규정 발효 후 특정 추방 건에 대해 EU 사법재판소에 이의를 제기하겠다고 밝혔다. 한편, 오스트리아 공항과 지방 경찰청은 이미 구금 시설 확충 필요성을 검토 중이며, 이는 새 신속 처리 체제가 현장에서 실질적인 운영 영향을 미칠 것임을 시사한다.