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예산 법안, ‘비거주자’ 단일세를 30만 유로로 인상하되 기존 거주자는 종전 세율 유지

2월 12, 2026
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예산 법안, ‘비거주자’ 단일세를 30만 유로로 인상하되 기존 거주자는 종전 세율 유지
고액 자산가들이 이탈리아로의 이주를 고려할 때, 2월 11일 발표된 2026년 예산법에 따라 롬바르디아식 ‘거주자이지만 비거주자’ 제도의 연간 대체세가 20만 유로에서 30만 유로로 인상되어 비용 부담이 커졌다. 부양 가족 1인당 세금도 2만 5천 유로에서 5만 유로로 올랐다.

중요한 점은, 2025년 12월 31일 이전에 이탈리아 거주를 설정한 납세자는 기존 20만 유로 세율을 계속 적용받는다는 점이다. 입법자들은 이 조항을 ‘제도 안정성’의 증거로 제시하며, 갑작스러운 세금 인상이 투자자 신뢰를 저해할 수 있다는 민간 자문가들의 우려를 달래려 했다.

예산 법안, ‘비거주자’ 단일세를 30만 유로로 인상하되 기존 거주자는 종전 세율 유지


세금 인상에도 불구하고, 이 단일세 제도는 최고 43%에 달하는 누진 IRPEF 세율로부터 외국 소득을 보호하려는 초고액 자산가들에게 여전히 매력적이다. 자문가들은 이 법이 단일세와 임파트리엣(귀국자) 제도의 병행 사용을 허용해, 신규 거주자가 해외 소득을 보호하면서 이탈리아 내 소득에 대해 5년간 50% 감면 혜택을 누릴 수 있다고 설명한다.

글로벌 모빌리티 매니저들은 상향된 기준에 따라 밀라노나 로마로 이전하는 고위 임원 및 파트너의 비용 예측을 재검토해야 한다. 2025년에 협상된 보상 패키지는 등록일에 따라 직원이 낮은 구세율 적용 대상인지 확인하기 위해 재검토가 필요하다.

세무 전문가들은 2026년 1월 1일 이전에 거주 신청이 급증한 뒤, 높은 세금 부담을 고려하는 이들로 인해 잠시 주춤할 것으로 예상한다. 장기적으로 이번 조치는 로마가 제도를 유지하되 신규 진입자에게 더 많은 세금 부담을 전가하려는 의도를 보여주며, 이는 초저액 일괄세가 EU 회원국 간 경쟁을 왜곡한다는 OECD의 비판과도 부합한다.
출처: Charles Russell Speechlys – Quick Reads

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