预算法将“非本地居民”统一税率提高至30万欧元，但保留现有居民待遇

高净值人士考虑移居意大利面临更高成本。2026年预算法案于2月11日公布，将伦巴第式“居民但非住所”制度下的年度替代税从20万欧元提高至30万欧元。每位受抚养家庭成员的税费也从2.5万欧元涨至5万欧元。

关键在于，法律保护2025年12月31日前已在意大利定居的纳税人，他们仍按旧税率20万欧元缴纳。立法者将这一“祖父条款”视为“制度稳定”的体现，旨在安抚私人客户顾问，避免突如其来的税率上调削弱投资者信心。



尽管税率上调，这一统一税制仍吸引超高净值人士，帮助他们规避最高达43%的累进个人所得税（IRPEF）对境外收入的征税。顾问指出，法律仍允许同时使用统一税制和归国人才优惠政策，新移民可在享受境外收入免税的同时，对意大利来源收入享受五年50%的减免。

对于全球流动管理者而言，税率上调意味着需重新评估调往米兰或罗马的高管和合伙人的成本预算。2025年谈妥的薪酬方案应重新审核，确认员工是否因注册时间符合较低的祖父税率。

税务规划师预测，2026年1月1日截止日前，申请居留人数将短期激增，随后因价格上涨而暂时放缓。长期来看，此举表明罗马意图保留该制度，但将更多税负转嫁给新进入者，回应经合组织对超低统一税制扭曲欧盟成员国竞争的批评。