벨기에, EU 임시 보호 제도 하 우크라이나인 10만 명 돌파

러시아의 우크라이나 침공 4년 후인 2026년 2월 18일, 벨기에 이민청이 발표한 자료에 따르면 벨기에는 분쟁을 피해 온 101,536명에게 임시 보호를 제공하고 있다. 이는 벨기에 인구의 약 0.9%에 해당하는 수치로, 국가의 인도적 대응 규모를 보여주는 동시에 주거와 통합 서비스에 대한 부담이 커지고 있음을 시사한다.

침공 열흘 만에 발동된 EU 전역의 임시 보호 지침은 우크라이나인들에게 최소 2027년 3월 4일까지 회원국 어디서든 신속히 거주하고 일할 권리를 부여한다. 벨기에에서는 수혜자들이 2년간 유효한 A카드를 받고 노동시장 접근, 기본 사회 지원, 공립학교 등록 혜택을 누린다. 연방 기관 페다실(Fedasil)은 지난해 새로 입국한 8,756명 중 12%가 국가가 마련한 숙소를 필요로 했다고 보고했다.



그러나 이 안전망은 점차 약화되고 있다. 플랑드르 지역은 2026년 3월 31일부터 긴급 시립 쉼터에 대한 자금 지원을 중단해 비용 부담을 지방 자치단체에 전가하거나 난민들이 좁은 민간 임대 시장으로 내몰릴 위험이 커졌다. NGO들은 겨울 난방비 보조금 종료와 맞물려 ‘주거 위기’가 임박했다고 경고한다. 이미 22,594명의 우크라이나인이 국가 등록부에서 제외됐는데, 이들은 주로 귀국하거나 다른 나라로 이동한 이들로, 향후 이동 경로와 데이터 신뢰성에 의문을 제기한다.

고용주 입장에서는 이 지침이 여전히 간소화된 채용 절차를 제공한다. 취업 허가가 필요 없고, 의료 및 IT 등 분야에서 우크라이나 자격 인정이 가속화되고 있다. 다만, 이동 지원팀은 2027년 만료 시점과 지역별 정책 변화를 주시하며, 파견 근로자의 가족이 거주하거나 학업할 장소에 미칠 영향을 면밀히 관찰해야 한다.

벨기에 정부는 유럽연합 집행위원회에 언어 교육과 직업 매칭 프로그램 연장에 대한 공동 재정 지원을 요청하며, 안정적인 고용이 자립의 최선의 길임을 강조하고 있다. 승인될 경우, 새로운 보조금은 인력 부족 직종에서 우크라이나인을 고용하려는 기업의 임금 비용 훈련을 지원해, 지속되는 기술 인력난에 직면한 기업들에 기회가 될 전망이다.