
런던은 2026년 2월 26일 ‘영국-유럽연합 지브롤터 협정’ 초안을 발표하며, 이 협정이 비준될 경우 지브롤터, 스페인, 그리고 광범위한 솅겐 지역 간 마찰 없는 이동 통로가 만들어질 청사진을 공개했다. 지브롤터는 여전히 EU와 솅겐 지역 외부에 위치하지만, 새로운 ‘위임 통제’ 모델에 따라 외부 출입 지점에서는 솅겐 규정이 적용된다. 프랑스의 이동 관리 담당자들에게 이 협정은 솅겐 면제 국적자 모두에게 180일 중 최대 90일까지 무비자 여행을 공식화하고, 블록 전역에서 인정받는 통일된 거주 허가 절차를 도입한다는 점에서 중요하다. 프랑스 국민과 다른 EU 국민들은 육로 국경을 통과할 때 체계적인 검사를 받지 않으며, 지브롤터 공항에서 입국 허가를 받은 비EU 방문객들은 추가 검사 없이 스페인으로 이동할 수 있다. 운영 측면에서는 지브롤터와 스페인이 공항과 필요 시 항구에 공동 처리 구역을 설치하고, 자동 키오스크와 2차 심사 구역을 지원할 예정이다. 이 방식은 프랑스와 영국이 유로스타 터미널에서 이미 사용 중인 병렬 통제 시스템과 유사하며, 혼잡한 육로 국경에서 이민 절차를 분산시키는 ‘스마트 국경’에 대한 EU의 관심이 커지고 있음을 보여준다. 협정은 또한 매일 스페인에서 출퇴근하는 많은 EU 국적의 국경 근로자 권리를 명확히 하고, 분쟁 해결을 위한 중재 메커니즘도 마련했다. 방위, 관광, 금융 서비스 분야에서 캄포 데 지브롤터 지역에 직원이 있는 프랑스 기업들은 사회보장 조정과 작업 장비 통관 절차에 대한 더 큰 확실성을 기대할 수 있다. 다음 단계는 법률 및 언어 검토, 서명, 그리고 영국과 EU의 이중 비준이며, 전문가들은 이 협정이 2027년 초 전면적인 EES/ETIAS 디지털 국경 체계 시행 시기에 맞춰 발효될 것으로 전망한다.