라틴아메리카 공동체, 니카라과 이주민 서류 준비 속 스페인 대규모 합법화 계획 환영

산체스 행정부가 최대 50만 명의 불법 체류 이민자에게 합법 신분을 부여하겠다는 약속이 정치적 구호에서 현실적인 조치로 전환되고 있다. 3월 4일, 탐사보도 매체 *Divergentes*는 마드리드와 바르셀로나에 거주하는 니카라과 디아스포라가 이 기회를 잡기 위해 움직이고 있음을 보도했다. 정부 소식통에 따르면, 올해 봄 시행 규정이 발표되면 4만 2천 명 이상의 니카라과인이 자격을 갖출 것으로 추산된다.

초안에 따르면 신청자는 스페인에서 최소 3년 연속 거주했음을 증명해야 하며, 중범죄 기록이 없어야 한다. 승인된 경우 2년간 갱신 가능한 취업 및 거주 허가를 받게 되며, 이는 스페인의 사회보장 제도 가입과 궁극적으로 장기 유럽연합 거주로 이어진다. 다만, 출신국가의 경찰 신원증명서 발급 지연과 스페인 출입국 사무소의 예약 대기 과부하가 병목 현상을 일으킬 수 있다고 변호사들은 경고한다.



이번 조치는 1986년 이후 스페인에서 일곱 번째 대규모 합법화 조치로, 유럽 내 다른 국가들의 제한적 추세와는 대조적이다. 경제학자들은 향후 5년간 사회보장 기여금이 최소 11억 유로 증가하고, 돌봄, 접객업, 농식품 분야의 만성적 노동력 부족 해소에 기여할 것이라고 분석한다. 극우 정당 복스(Vox)를 중심으로 한 비판론자들은 이번 조치가 불법 이민을 부추길 ‘유인책’이 될 것이라 주장하지만, 여론조사에서는 스페인 유권자의 근소한 다수가 이 정책을 지지하는 것으로 나타났다.

다국적 기업 입장에서는 불법 체류자에서 합법 신분으로 전환된 노동자들이 정식 계약을 체결하고, 솅겐 지역 내 출장 여행이 가능하며, 지방 정부가 지원하는 직무 능력 향상 프로그램에 참여할 수 있다는 점에서 인재 유치가 핵심 과제다. 인사팀은 비공식 노동자 현황을 점검하고, 필요 시 고용 계약 후원을 준비해 합법화 절차를 완성해야 한다.

내무부는 온라인 신청 플랫폼이 대량 접속을 견딜 수 있다고 자신하지만, 이민 사무소 직원 노조는 2022년 우크라이나 난민 보호 조치 당시 예약 부족 사태가 재발하지 않도록 600명의 임시 인력 충원을 요청한 상태다.