
รัฐบาลซานเชซให้คำมั่นว่าจะมอบสถานะทางกฎหมายแก่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารมากถึง 500,000 คน ซึ่งได้เปลี่ยนจากประเด็นทางการเมืองเป็นความจริงในทางปฏิบัติ เมื่อวันที่ 4 มีนาคม สื่อสืบสวน *Divergentes* รายงานว่าชุมชนชาวนิการากัวในมาดริดและบาร์เซโลนากำลังเคลื่อนไหวเพื่อคว้าโอกาสนี้ แหล่งข่าวจากรัฐบาลประเมินว่าชาวนิการากัวมากกว่า 42,000 คนอาจมีคุณสมบัติเมื่อข้อบังคับการดำเนินการถูกเผยแพร่ในฤดูใบไม้ผลินี้
ตามร่างพระราชกฤษฎีกา ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพำนักในสเปนอย่างต่อเนื่องอย่างน้อย 3 ปี และไม่มีประวัติอาชญากรรมร้ายแรง กรณีที่ผ่านจะได้รับใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยที่ต่ออายุได้เป็นเวลา 2 ปี ซึ่งเปิดทางสู่ระบบประกันสังคมแบบมีส่วนร่วมของสเปน และในที่สุดคือการพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ทนายความเตือนว่าใบรับรองประวัติอาชญากรรมจากประเทศต้นทางและตารางนัดหมายที่แน่นขนัดใน *oficinas de extranjería* ของสเปนอาจกลายเป็นอุปสรรค
มาตรการนี้เป็นการปรับสถานะครั้งใหญ่ครั้งที่เจ็ดของสเปนตั้งแต่ปี 1986 และสวนทางกับแนวโน้มการจำกัดสิทธิ์ในยุโรปส่วนอื่น นักเศรษฐศาสตร์ชี้ว่ามาตรการนี้จะเพิ่มรายได้จากการสมทบประกันสังคมอย่างน้อย 1.1 พันล้านยูโรใน 5 ปีข้างหน้า และช่วยเติมเต็มช่องว่างแรงงานในภาคดูแลผู้สูงอายุ การบริการ และอุตสาหกรรมอาหารและเกษตร ฝ่ายวิจารณ์นำโดยพรรคขวาจัด Vox อ้างว่าจะเป็นแรงจูงใจให้ผู้อพยพผิดกฎหมายใหม่เข้ามา แต่ผลสำรวจความคิดเห็นแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสเปนส่วนใหญ่สนับสนุนโครงการนี้
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบหลักคือการรักษาบุคลากร: แรงงานที่เปลี่ยนสถานะจากผิดกฎหมายเป็นถูกกฎหมายสามารถรับสัญญาจ้างงานอย่างเป็นทางการ เดินทางเพื่อธุรกิจภายในเชงเก้น และเข้าร่วมโปรแกรมพัฒนาทักษะที่สนับสนุนโดยรัฐบาลท้องถิ่น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรเริ่มตรวจสอบแรงงานเงาและเตรียมพร้อมสนับสนุนสัญญาจ้างงานในกรณีจำเป็นเพื่อให้การปรับสถานะสมบูรณ์
กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าแพลตฟอร์มสมัครออนไลน์จะรองรับความต้องการจำนวนมากได้ แต่สหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนเจ้าหน้าที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ร้องขอพนักงานชั่วคราว 600 ตำแหน่งเพื่อป้องกันปัญหาการนัดหมายล่าช้าเหมือนที่เกิดขึ้นในช่วงการรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนปี 2022
ตามร่างพระราชกฤษฎีกา ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพำนักในสเปนอย่างต่อเนื่องอย่างน้อย 3 ปี และไม่มีประวัติอาชญากรรมร้ายแรง กรณีที่ผ่านจะได้รับใบอนุญาตทำงานและพำนักอาศัยที่ต่ออายุได้เป็นเวลา 2 ปี ซึ่งเปิดทางสู่ระบบประกันสังคมแบบมีส่วนร่วมของสเปน และในที่สุดคือการพำนักระยะยาวในสหภาพยุโรป อย่างไรก็ตาม ทนายความเตือนว่าใบรับรองประวัติอาชญากรรมจากประเทศต้นทางและตารางนัดหมายที่แน่นขนัดใน *oficinas de extranjería* ของสเปนอาจกลายเป็นอุปสรรค
มาตรการนี้เป็นการปรับสถานะครั้งใหญ่ครั้งที่เจ็ดของสเปนตั้งแต่ปี 1986 และสวนทางกับแนวโน้มการจำกัดสิทธิ์ในยุโรปส่วนอื่น นักเศรษฐศาสตร์ชี้ว่ามาตรการนี้จะเพิ่มรายได้จากการสมทบประกันสังคมอย่างน้อย 1.1 พันล้านยูโรใน 5 ปีข้างหน้า และช่วยเติมเต็มช่องว่างแรงงานในภาคดูแลผู้สูงอายุ การบริการ และอุตสาหกรรมอาหารและเกษตร ฝ่ายวิจารณ์นำโดยพรรคขวาจัด Vox อ้างว่าจะเป็นแรงจูงใจให้ผู้อพยพผิดกฎหมายใหม่เข้ามา แต่ผลสำรวจความคิดเห็นแสดงให้เห็นว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสเปนส่วนใหญ่สนับสนุนโครงการนี้
สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบหลักคือการรักษาบุคลากร: แรงงานที่เปลี่ยนสถานะจากผิดกฎหมายเป็นถูกกฎหมายสามารถรับสัญญาจ้างงานอย่างเป็นทางการ เดินทางเพื่อธุรกิจภายในเชงเก้น และเข้าร่วมโปรแกรมพัฒนาทักษะที่สนับสนุนโดยรัฐบาลท้องถิ่น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรเริ่มตรวจสอบแรงงานเงาและเตรียมพร้อมสนับสนุนสัญญาจ้างงานในกรณีจำเป็นเพื่อให้การปรับสถานะสมบูรณ์
กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าแพลตฟอร์มสมัครออนไลน์จะรองรับความต้องการจำนวนมากได้ แต่สหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนเจ้าหน้าที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ร้องขอพนักงานชั่วคราว 600 ตำแหน่งเพื่อป้องกันปัญหาการนัดหมายล่าช้าเหมือนที่เกิดขึ้นในช่วงการรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครนปี 2022
แหล่งที่มา: Divergentes