3월 26일 브뤼셀에서 치열한 표결 끝에 유럽 의회는 EU 회원국들, 특히 벨기에가 거부된 망명 신청자를 제3국에 위치한 구금 및 처리 센터로 훨씬 쉽게 이송할 수 있도록 하는 규정을 승인했다. 389표 찬성, 206표 반대, 32표 기권으로 채택된 이 조치는 이른바 ‘유럽 송환 명령(ERO)’과 EU 영토 외부에 한두 개 이상의 회원국이 설치할 수 있는 ‘송환 허브’에 대한 법적 틀을 마련한다. ERO가 솅겐 정보 시스템에 등록되면 다른 솅겐 국가들도 즉시 집행할 수 있어, 수년간 벨기에 이민 당국을 괴롭혀온 집행 공백을 해소한다. 이 협약은 EU 전역에 적용되지만, 브뤼셀에서 협상되고 표결되었으며, 연간 약 2만 5천 건의 송환 사례를 처리하는 벨기에 이민청이 집행할 예정이다. 비EU 인재에 의존하는 벨기에 고용주들은 출국 통제가 강화될 것을 대비해야 한다. 체류 기간을 초과한 근로자는 더 신속히 추방되며, 출국 직원 등록 해제를 하지 않는 기업은 준수 감사가 강화될 수 있다. 정책적으로는 벨기에 임시 정부가 2026년 6월 협약 발효 전에 심사 기간 제한(항소는 12주)을 국내법에 반영해야 한다. 기업계는 ‘송환 허브’ 개념을 예의주시하고 있다. N-VA와 플람스 벨랑 등 벨기에 연방 의회의 중도우파 정당들은 독일, 오스트리아, 덴마크, 그리스, 네덜란드가 협상 중인 초기 시범 허브에 조속히 참여할 것을 촉구하고 있다. 반면 인권 NGO들은 이번 표결을 “역사적 후퇴”라 비판하며 책임을 외부로 전가하고 난민 보호를 약화시킬 위험이 있다고 경고한다. 실질적으로 브뤼셀 공항이나 앤트워프 항구에서 당장 변화가 생기진 않지만, 솅겐 지역 내 인력 이동 기업들은 직원이 미결 ERO를 보유해 갑작스러운 국경 거부를 당할 수 있는지 확인해야 한다. 이동 관리자는 파견 서한, 출국 신고, 사회보장 등록 해제 절차를 점검해 체류 종료가 원활히 이루어지도록 해야 한다. 건설, 물류, 접객업 등 하청망이 큰 기업들은 공통 송환 데이터베이스가 가동되면 벨기에 노동 감독관으로부터 추가 실사 질문을 받을 가능성이 크다. 향후 법안 반대자들은 벨기에 국무회의와 EU 사법재판소에 개별 송환 건을 제소할 계획이다. 이 소송은 신규 허브에서의 첫 추방을 지연시킬 수 있으나, 대부분 전문가들은 2027년까지 시스템이 가동될 것으로 예상한다. 따라서 기업들은 집행 강화가 임박했다고 보고, 가족 재결합 및 장기 체류 비자 신청서에 대한 심사가 강화될 가능성을 감안해 충분한 준비 기간을 확보해야 한다.
출처: Associated Press
