이탈리아의 최신 보안 법령이 ‘자발적 송환’을 수락한 이민자 한 명당 이민 변호사에게 615유로를 지급하는 조항을 제안하면서 법적·정치적 논란을 불러일으켰다. 집권 연합이 지지한 이 수정안은 송환 절차를 가속화하고 수용소의 부담을 완화하는 것을 목표로 한다. 그러나 비평가들은 이 조치가 변호사와 의뢰인 간의 신뢰 관계를 훼손하고 평등한 변호권을 보장하는 헌법적 권리를 침해할 수 있다고 지적한다. 4월 20일 세르지오 마타렐라 대통령실은 대통령이 법령 서명 전 해당 조항을 면밀히 검토 중임을 확인했다. 대통령은 법률 제정을 막는 경우는 드물지만, 헌법 원칙과 충돌할 경우 수정 요청이 가능하며, 특히 변호권을 보호하는 헌법 24조가 핵심이다. 전국 변호사 협회를 포함한 법률 단체들은 성과급 형태의 보너스가 ‘국가가 지급하는 설득’으로 변호 행위를 왜곡할 위험이 있으며, 변호사들이 취약한 이민자들을 실질적 사유와 무관하게 송환 쪽으로 유도할 유인이 생긴다고 경고한다. 야당은 이번 논란을 이용해 조르자 멜로니 총리가 3월 사법개혁 국민투표 패배 이후 송환 수치를 부풀리기 위해 재정적 수단을 동원하고 있다고 비판했다. 글로벌 모빌리티 담당자들에게 이번 사태는 이탈리아의 이민 정책이 여전히 유동적임을 시사한다. 기업 고객들은 제3국 국적자를 사내 전근이나 EU 블루카드 경로로 고용할 때 인도적 체류나 불법 체류자 사건의 심사 속도나 거부 가능성에 영향을 미칠 수 있는 후속 법안 변화를 주시해야 한다. 난민 변호사에 대한 위축 효과는 난민 신분에서 취업 허가 전환을 후원하는 고용주에게도 소송 위험을 높일 수 있다. 보너스 지급이 의회 심사를 통과하면 내무부는 연간 지급 한도를 300만 유로로 설정하고, 수용소 수용 인원 감소로 절감된 예산에서 자금을 조달할 계획이다. 최종 승인 시한은 4월 25일로, 재작성 여지가 거의 없으며 제도적 충돌 가능성이 커지고 있다.
출처: ANSA
