스페인, 이웃 국가들이 규제를 완화하는 가운데 전면 생체 인식 EES 검사 유지로 긴 대기 행렬 재현

스페인이 EU의 새로운 출입국 시스템(EES)을 도입한 지 불과 두 달 만에 주요 공항의 승객 흐름이 심각한 압박을 받고 있다. 4월부터 모든 제3국 국적자는 입국 시 얼굴 이미지와 네 개의 지문을 등록해야 하는데, 공항 운영사 아에나는 장비 오류가 발생할 경우 한 명당 최대 2분이 소요된다고 인정했다. 5월 31일 일요일, 마드리드 바라하스, 바르셀로나 엘프라트, 말라가 코스타 델 솔 공항에서는 비즈니스 여행객들이 1시간 이상 대기하는 상황이 보고됐다. 항공사들은 연결편을 놓치는 사례가 발생하고 있다며 비EU 승객들에게 출발 최소 3시간 전에 도착할 것을 권고하고 있어, 팬데믹 이전 빈번한 출장자를 위한 ‘패스트 레인’ 개념으로 얻은 스페인의 경쟁 우위가 약화되고 있다.

스페인이 주목받는 이유는 브뤼셀에서 승인한 부분적 중단 조치를 아직까지 거부하고 있기 때문이다. 이탈리아는 혼잡 시간대에 생체 정보 수집을 일시 중단할 수 있도록 허용받았고, 포르투갈은 수집 데이터를 제한하며, 그리스는 특정 전세기 영국 휴가객을 면제하고 있다. 스페인 내무부는 솅겐 회원국 간 ‘포럼 쇼핑’을 방지하기 위해 일관된 시행이 필수적이라고 주장하지만, IATA와 라이언에어 등 업계 단체들은 이 입장이 여름 관광 및 컨퍼런스 시즌 시작과 맞물려 공항 운영을 마비시킬 위험이 있다고 경고한다.



글로벌 모빌리티 팀에게는 즉각적인 운영 영향이 나타난다. 도착 시 체류 시간이 길어지고, 최소 연결 시간은 더 엄격해지며, 재예약이나 숙박이 필요할 가능성이 높아진다. 고용주는 여행 정책 지침을 업데이트하고, 잠재적인 돌봄 의무 위반 비용을 고려하며, 정부가 결국 이웃 국가들처럼 예외 조치를 요청할지 여부를 주시해야 한다. 중장기적으로 스페인의 전면 EES 준수 고집은 엄격한 외부 국경 관리로서의 명성을 강화할 수 있어, EU 허브를 회전 배치 근무지로 선택하는 기업들에게 중요한 고려 사항이 될 것이다.

한편, 스페인 호텔 연합(Confederación Española de Hoteles) 관계자들은 2023년 혼란스러웠던 전자 출입구(e-Gate) 고장 사태가 7월 객실 점유율을 6%포인트 하락시킨 것을 우려하고 있다. 8월 성수기 이전에 해결책이 마련되지 않으면, 올해 9,300만 명 이상의 국제 방문객 유치 목표가 위태로울 수 있다.