프랑스와 이탈리아가 브뤼셀에서 제안된 러시아 현역 및 전직 군인에 대한 솅겐 지역 입국 자동 거부 방안을 저지하기 위해 협력하고 있다. 이 조치는 북유럽 및 발트 3국을 중심으로 한 EU의 21차 대러시아 제재 패키지의 일환으로, 군 복무 이력이 있는 신청자에 대해 단기 체류 비자를 거부하거나 이후 취소하도록 영사관에 의무화하는 내용이다. 파리는 이 계획이 비자 정책 영역에 과도하게 개입하는 것으로, EU 법률상 회원국에 광범위한 재량권이 부여된 분야라고 주장한다. 프랑스 외교관들은 또한 실질적인 문제점도 지적하는데, 영사관이 신청자의 군 복무 이력을 신뢰할 만한 증거로 확인해야 하고, 국경 경비원은 수천 명의 이름을 실시간으로 확인할 수 있는 완벽한 데이터베이스가 필요하다는 점이다. 내무부는 이러한 안전장치가 없으면 이 규정이 비용이 많이 드는 법적 분쟁을 초래하고, 2025년에 약 18만 건의 러시아 비자 신청을 처리한 솅겐 국가 중 최고 수준인 비자 처리 시스템에 부담을 줄 수 있다고 우려한다. 경제 단체들도 무차별적 금지가 프랑스의 580억 유로 규모 관광 산업에 타격을 줄 수 있다고 경고한다. 많은 러시아 관광객이 고급 여행 상품을 이용해 파리, 코트다쥐르, 알프스 지역의 고급 소매업과 숙박업 일자리를 유지하는 데 기여한다는 점을 강조한다. 프랑스 여행협회(Seto)는 지난해 러시아 관광객 지출이 13억 유로를 넘었다고 추산한다. 반면 안보 전문가들은 전쟁 중인 지역 출신의 전직 군인들이 유럽 내에서 자유롭게 이동하는 것은 용납할 수 없는 위험을 초래한다고 반박한다. EU 관계자들은 두 가지 대안 방안을 검토 중이다. 첫째, 솅겐 정보 시스템에 경고를 삽입해 각 회원국이 국경에서 개별 사례별로 판단할 수 있도록 하는 방안, 둘째, 표준 비자 신청서에 군 복무 여부를 묻는 항목을 추가해 사기 여부를 점검하는 방안이다. 두 방안 모두 회원국 만장일치 승인이 필요해 파리가 사실상 거부권을 행사할 수 있다. 협상은 다음 주에도 계속되며, 외교관들은 7월 중순 이전에 타협안을 도출해야 제재 전면 재검토를 피할 수 있다고 전했다. 솅겐 이동성에 의존하는 프랑스 기업들에게 이번 결과는 브뤼셀이 경제적 이익보다 안보를 우선시할지, 아니면 각국 수도가 비자 발급 권한을 계속 행사할지를 가늠하는 중요한 신호가 될 전망이다.
출처: Euronews
