
法国和意大利联手阻止布鲁塞尔一项提案,该提案将自动拒绝现役或前俄罗斯战斗人员进入申根区。该措施由北欧和波罗的海国家推动,作为欧盟对莫斯科实施的第21轮制裁的一部分,要求领事馆拒发或撤销任何有军事服役记录申请人的短期签证。巴黎方面认为,该计划涉及签证政策领域,而欧盟法律赋予成员国广泛的自主权。法国外交官还指出“巨大的”实际操作难题:领事馆需要可靠的服役证明,边境官员则需实时访问包含数千姓名的严密数据库。内政部担忧,缺乏这些保障措施可能引发昂贵的法律诉讼,并加剧已承载近18万份俄罗斯签证申请的繁忙签证处理系统——这是所有申根国中最高的。商界也表达担忧,警告无差别禁令可能打击法国580亿欧元的旅游业,正值游客数量回升之际。他们指出,许多俄罗斯游客选择高端行程,支撑巴黎、蔚蓝海岸和阿尔卑斯山的高端零售和酒店业。法国旅游协会(Seto)估计,去年俄罗斯游客消费超过13亿欧元。安全派则反驳称,允许来自活跃战区的前士兵自由流动欧洲,风险不可接受。欧盟官员正在研究两种备选方案:(1)在申根信息系统中插入警示,由各国边境逐案决定;(2)在标准签证表格中增加服役声明问题,并可能进行欺诈检查。无论哪种方案,都需成员国一致通过——这意味着巴黎实际上拥有否决权。谈判将于下周继续;外交官称,必须在7月中旬前达成妥协,以避免重新开启整个制裁议题。对于依赖申根区流动性的法国企业来说,结果将表明布鲁塞尔是否准备将经济利益置于安全考量之下,或是各国首都继续主导签证发放权。
来源: Euronews