프랑스가 이탈리아에 이어 브뤼셀에서 논의 중인 제안을 제동 걸고 있다. 이 제안은 현재 및 전직 러시아 군인들이 솅겐 비자를 받거나 EU 전역의 자유 이동 구역에 입국하는 것을 금지하는 내용을 담고 있다. 이 조치는 모스크바에 대한 EU의 21차 제재 패키지의 일환으로 작성되었으며, 우크라이나에서의 전쟁 범죄 혐의를 배경으로 개별 여행자를 심사하는 것이 불가능하다고 주장하는 북부 및 동부 11개 회원국 연합이 주도하고 있다. 6월 25일 COREPER 회의에서 프랑스 외교관들은 비자 정책이 제재 수단이 아닌 ‘공동 권한’임을 강조하며, 군 복무 데이터를 솅겐 정보 시스템에 확장하는 것은 법적 문제와 기술적 어려움이 있을 수 있다고 경고했다. 또한 프랑스는 러시아 방문객의 경제적 중요성을 부각시켰다. 2025년 프랑스는 러시아 국민에게 약 18만 건의 비자를 발급했으며, 이는 전년 대비 23% 증가한 수치로, 전면적인 입국 금지는 관광 산업에 복잡하고 큰 비용 부담을 초래할 수 있다. 반대 측은 러시아 여행자의 일부만 해당되며, 모든 신청서를 수작업으로 처리하면 이미 한계에 다다른 영사관 업무가 더욱 마비될 것이라고 지적한다. EU 집행위원회 관계자들은 두 가지 대안 방안을 제시했다. 신청자가 군 복무 사실이 없음을 증명하도록 요구하거나, 회원국이 제공하는 정보로 솅겐 데이터베이스에 경고를 삽입하는 방법이다. 두 방안 모두 시행까지 수개월이 소요될 전망이다. 프랑스 내 기업의 인력 이동 프로그램은 즉각적인 불확실성에 직면해 있다. 러시아 인재나 고객을 담당하는 기업 출장팀은 처리 시간이 길어지고, 7월 중순 예정된 제재 투표 전 정책이 갑작스럽게 변경될 가능성에 대비해야 한다. 고용주는 초청장과 프로젝트 문서를 준비해 방문 목적이 민간임을 입증하고, 수요가 급증하는 모스크바, 예레반, 두바이 영사관의 예약 가능 여부를 지속적으로 확인하는 것이 권장된다. 현재로서는 러시아 국민이 기존 솅겐 규정에 따라 비자를 신청할 수 있지만, 이번 논쟁은 러시아 여행객 수용에 따른 정치적 부담이 커지고 있음을 시사한다. 이는 공식적인 EU 전역 금지 없이도 프랑스 영사관이 자체적으로 심사를 강화하는 결과로 이어질 수 있다.
출처: Euronews
