유럽연합 기본권 기구(FRA)는 2026년 6월 12일 전면 시행된 유럽연합의 새로운 이민 및 망명 협약이 인권에 미칠 영향을 조기에 경고했다. 7월 21일 발표된 보고서에서 FRA는 키프로스를 포함한 최전선 회원국들이 강화된 심사 기한, 데이터 수집 의무, 구금 안전장치 등 법률이 요구하는 기준을 충족하는 데 심각한 어려움을 겪고 있다고 지적했다. 키프로스는 지난해 27,000건 이상의 최초 망명 신청을 처리해 EU 내 인구 대비 가장 높은 수치를 기록했으며, 리므네스에 새로 지어진 수용센터는 이미 설계 용량을 초과해 운영 중이다. FRA는 정부가 신속히 심사 인력을 확충하고 2026년 4분기 도입 예정인 EU 지원 디지털 사건 관리 시스템을 가동하지 않으면 가속화된 국경 절차가 과밀 문제를 악화시킬 수 있다고 경고했다. 또 다른 쟁점은 4월 도입된 입출국 시스템(EES)으로, 비즈니스 방문객을 포함한 모든 비EU 여행객이 도착 시 생체정보를 제공해야 한다. FRA 보고서는 7월 성수기 동안 라르나카와 파포스 공항에서 발생한 초기 IT 장애로 2시간이 넘는 대기 행렬이 생긴 점을 강조했다. 키프로스 시민등록 및 이민부는 8월 휴가철 인파에 대비해 추가 키오스크와 이동 등록팀을 배치할 계획이라고 밝혔다. 키프로스에 직원을 파견하는 기업들에게 이번 보고서는 급변하는 규정 준수 환경을 상기시키는 신호다. 고용주는 서류 미비 시 도착 즉시 구금 가능성, 근무 허가 신청 기한 강화, 협약의 연대 및 송환 메커니즘에 따른 파견 근로자 감시 강화 등을 고려해야 한다. 법률 자문가들은 기업들이 출국 전 서류 점검을 철저히 하고 가족 구성원의 생체정보 등록을 위한 추가 시간을 예산에 반영할 것을 권고한다. FRA의 핵심 메시지는 망명 제도 개혁의 추진력에 안전장치가 반드시 병행되어야 한다는 점이다. 기관은 브뤼셀에 긴급 자금 신속 지원을 촉구하고, 키프로스 등 회원국에는 국경 감시를 독립적으로 강화할 것을 요구했다. 이를 이행하지 않을 경우, FRA는 소송 위험과 협약에 대한 국민 지지 약화가 불과 6주 만에 현실화될 수 있다고 경고했다.
