키프로스는 향후 18개월 내에 EU의 솅겐 자유여행 구역 완전 가입을 목표로 활발한 외교 활동을 시작했다. 카티메리니 키프로스와의 인터뷰에서 고위 관계자들은 니코시아가 유럽연합 이사회로부터 빠르면 이번 9월에 정치적 승인 신호를 받기를 기대하고 있다고 밝혔다. 이는 유럽연합 집행위원회가 봄에 내린 긍정적인 기술 평가에 기반한 것이다. 일정이 계획대로 진행된다면, 키프로스 시민과 거주 외국인들은 2028년 2월 대통령 선거 이전에 29개 유럽 국가를 여권 검사 없이 자유롭게 여행할 수 있게 된다.
정부는 솅겐 가입이 단순히 공항 대기줄 해소 이상의 의미가 있다고 주장한다. 이는 키프로스를 유로존과 함께 EU의 ‘내부 핵심’에 자리매김하게 하여, 니코시아, 리마솔, 라르나카에 지역 본부나 이동 허브를 둔 다국적 기업들의 매력을 높일 것이라는 설명이다. 지난 10년간 키프로스는 12.5%의 법인세율, 영어 법률 시스템, 고숙련 제3국 출신 인력에 대한 유연한 이민 정책으로 기술 및 전문 서비스 기업들을 유치해왔다. 경영진들은 유럽 전역으로의 원활한 이동이 빠진 퍼즐 조각이라고 말한다.
![키프로스, 완전한 솅겐 가입을 위한 18개월 목표 설정]()
하지만 정치적 난관도 크다. 크로아티아, 불가리아, 루마니아와 달리 키프로스는 솅겐 비가입국과의 육상 국경이 없지만, 터키의 1974년 침공 이후 영토 절반이 정부 통제 밖에 있다. EU 회원국들은 불법 이민자들이 유엔이 감시하는 그린 라인이나 브렉시트 이후 영국 주권기지구역을 넘어 솅겐 권리를 얻고 다른 회원국으로 무단 이동할 가능성을 우려한다. 기사에 인용된 브뤼셀 외교관은 “비슷한 우려가 불가리아와 루마니아의 가입을 13년간 지연시켰다”며, 다른 수도들도 가입 승인 전에 국경 관리에 대한 확실한 보장을 요구할 것이라고 경고했다.
니코시아는 위험이 관리 가능하다고 강조한다. 내무부 관계자들은 그린 라인 주변 전자 감시가 강화되었고, 키프로스가 이미 솅겐 데이터 공유 및 경찰 협력 기준을 충족한다고 밝혔다. 또한 터키계 키프로스 지도부가 솅겐 가입이 분단된 섬에 ‘강경 국경’을 만들 수 있다고 경고했음에도 아직 공식 반대 입장을 내지 않았다고 덧붙였다. 정부는 기업, 항공사, 여행사에 단계적 시행 계획을 알렸으며, 라르나카와 파포스 공항에서 여권 검사가 폐지된 후 항구와 그린 라인 검문소로 확대될 것이라고 전했다.
지역 이동 프로그램을 운영하는 기업들에는 지금부터 서류 준비를 하라는 메시지가 전달됐다. 인사 담당자들은 키프로스가 가입되면 키프로스 거주 허가를 가진 제3국 직원들이 대부분 유럽에서 여권 검사 없이 이동할 수 있는 ‘EU/EEA/CH’ 통로에 합류해 시간 절약과 규정 준수 부담 경감 효과를 누릴 것이라고 설명한다. 반면, 정부가 설정한 18개월 내에 EU 이사회를 설득하지 못하면 투자자 신뢰가 약화될 위험이 있다. 한 이주 컨설턴트는 “키프로스가 신속히 성사시키면 글로벌 인재 시장에서 영향력을 키울 수 있지만, 협상이 지연되면 유럽의 대기실로 전락할 위험이 있다”고 말했다.
정부는 솅겐 가입이 단순히 공항 대기줄 해소 이상의 의미가 있다고 주장한다. 이는 키프로스를 유로존과 함께 EU의 ‘내부 핵심’에 자리매김하게 하여, 니코시아, 리마솔, 라르나카에 지역 본부나 이동 허브를 둔 다국적 기업들의 매력을 높일 것이라는 설명이다. 지난 10년간 키프로스는 12.5%의 법인세율, 영어 법률 시스템, 고숙련 제3국 출신 인력에 대한 유연한 이민 정책으로 기술 및 전문 서비스 기업들을 유치해왔다. 경영진들은 유럽 전역으로의 원활한 이동이 빠진 퍼즐 조각이라고 말한다.
하지만 정치적 난관도 크다. 크로아티아, 불가리아, 루마니아와 달리 키프로스는 솅겐 비가입국과의 육상 국경이 없지만, 터키의 1974년 침공 이후 영토 절반이 정부 통제 밖에 있다. EU 회원국들은 불법 이민자들이 유엔이 감시하는 그린 라인이나 브렉시트 이후 영국 주권기지구역을 넘어 솅겐 권리를 얻고 다른 회원국으로 무단 이동할 가능성을 우려한다. 기사에 인용된 브뤼셀 외교관은 “비슷한 우려가 불가리아와 루마니아의 가입을 13년간 지연시켰다”며, 다른 수도들도 가입 승인 전에 국경 관리에 대한 확실한 보장을 요구할 것이라고 경고했다.
니코시아는 위험이 관리 가능하다고 강조한다. 내무부 관계자들은 그린 라인 주변 전자 감시가 강화되었고, 키프로스가 이미 솅겐 데이터 공유 및 경찰 협력 기준을 충족한다고 밝혔다. 또한 터키계 키프로스 지도부가 솅겐 가입이 분단된 섬에 ‘강경 국경’을 만들 수 있다고 경고했음에도 아직 공식 반대 입장을 내지 않았다고 덧붙였다. 정부는 기업, 항공사, 여행사에 단계적 시행 계획을 알렸으며, 라르나카와 파포스 공항에서 여권 검사가 폐지된 후 항구와 그린 라인 검문소로 확대될 것이라고 전했다.
지역 이동 프로그램을 운영하는 기업들에는 지금부터 서류 준비를 하라는 메시지가 전달됐다. 인사 담당자들은 키프로스가 가입되면 키프로스 거주 허가를 가진 제3국 직원들이 대부분 유럽에서 여권 검사 없이 이동할 수 있는 ‘EU/EEA/CH’ 통로에 합류해 시간 절약과 규정 준수 부담 경감 효과를 누릴 것이라고 설명한다. 반면, 정부가 설정한 18개월 내에 EU 이사회를 설득하지 못하면 투자자 신뢰가 약화될 위험이 있다. 한 이주 컨설턴트는 “키프로스가 신속히 성사시키면 글로벌 인재 시장에서 영향력을 키울 수 있지만, 협상이 지연되면 유럽의 대기실로 전락할 위험이 있다”고 말했다.
