아일랜드가 유럽연합 이사회 의장국을 맡은 6개월간의 임기 중, 2026년 7월 22일 더블린은 브뤼셀에서 영사 업무 실무 그룹(COCON)을 주재했습니다. 27개 회원국의 관계자들이 모여 자연재해나 내란 등 해외에서 자국민이 위기에 처했을 때 대사관들이 인력을 공유하고, 안전한 데이터 교환을 하며, 공동 대피 항공편을 운영할 수 있는 보다 통합된 EU 위기 대응 체계 구축 방안을 논의했습니다. 아일랜드 외교관들은 항공사 API 연동과 자발적 앱 체크인을 통합한 ‘공통 EU 위기 등록부’라는 실시간 해외 국민 데이터베이스 구축을 제안하는 토론문을 발표했습니다. 이 등록부는 자동 문자 알림을 발송하고, 현지 EU 대사관이 긴급 여행 서류를 발급할 수 있도록 해, 이미 아일랜드가 EU 조약 제23조에 따라 다른 회원국 국민에게 제공하는 지원과 유사한 기능을 수행할 예정입니다. 회원국들은 대체로 이 아이디어를 환영했으나 개인정보 보호와 재원 조달 문제를 제기했습니다. 독일과 네덜란드는 엄격한 데이터 최소화 원칙을 요구했고, 그리스와 스페인은 전세기 비용 분담 방식에 대한 명확한 설명을 요청했습니다. 아일랜드는 EU의 신규 10억 유로 민간 보호 기금을 활용할 것을 제안하고, 다음 겨울 인도양 사이클론 시즌에 ‘가상 영사관’ 모델 시범 운영을 제안했습니다. 대규모 이동 인력을 둔 아일랜드 기업들에는 고위험 지역에 파견된 직원에 대한 신속한 지원이 가능해지고, 현지 아일랜드 대사관이 멀리 떨어져 있을 경우 프랑스 대사관 등 다른 EU 대사관에서 서류를 발급받을 수 있는 길이 열릴 전망입니다. 이 계획은 글로벌 모빌리티 프로그램 내 여행 위험 관리 중앙화 추세와도 맞물립니다. 공식 입법안은 12월에 제출될 예정이며, 아일랜드는 2027년 1월 1일 이탈리아에 의장국을 넘기기 전 정치적 합의를 도출하는 것을 목표로 하고 있습니다. 인사 및 모빌리티 담당자들은 9월 예정된 EU 공청회에 주목해야 하며, 이 자리에서 데이터 연동과 여행자 등록에 대한 기업의견을 수렴할 예정입니다.
