2026년 9월 16일 스트라스부르에서 열린 유럽 의회 연설에서 유럽연합 집행위원회 위원장 우르줄라 폰데어라이엔은 연례 국정연설의 상당 부분을 이민과 국경 관리에 할애했다. 이 주제는 솅겐 여행 구역의 중심이자 여러 주요 외부 및 내부 EU 국경이 위치한 프랑스에서 특히 큰 반향을 일으켰다. 폰데어라이엔 위원장은 “모든 외부 국경은 유럽의 국경”이라며 회원국들에게 이민 및 망명 협약 이행을 가속화하고 새로운 유럽 긴급 대응 체계(European Emergency Response Framework)를 지지할 것을 촉구했다. 이 체계는 세우타에서 최근 급증한 대규모 이동과 같이 갑작스러운 인력 이동이 국가 당국을 압도할 위협이 있을 때 브뤼셀에서 인력, 기술, 자금을 신속히 투입할 수 있도록 한다. 또한 폰데어라이엔은 프론텍스 강화, 불법 이민자 송환 절차 간소화, 파트너 국가에 ‘게이트웨이 오피스’를 개설해 합법적 노동 이동을 촉진할 계획도 발표했다. 특히 출장자와 파견 근로자에게 중요한 점은 솅겐 지역 내 자유를 수호하겠다는 의지를 재확인하며, 현재 프랑스가 채널 해안에서 유지 중인 임시 내부 국경 검사는 예외적이고 시간 제한적이어야 한다고 강조한 부분이다. 프랑스 다국적 기업들에게 이번 연설은 두 가지 실질적 시사점을 제공한다. 첫째, 보다 예측 가능한 외부 국경 관리 체계가 공항과 유로스타 터미널에서 발생하는 임시 통제에 따른 지연을 줄일 수 있다. 둘째, 약속된 게이트웨이 오피스는 북아프리카와 서부 발칸 지역에서 인재를 확보하는 데 도움을 줄 수 있는데, 이 지역들은 프랑스 건설, IT, 돌봄 서비스 기업들이 점점 더 의존하는 곳이다. 이해관계자들은 집행위원회가 입법안을 얼마나 신속히 발표할지 주목하고 있다. 프랑스 내무부는 이미 지지를 표명했으나, 파리는 신속 대응 체계가 국가 주권과 영국과의 기존 양자 경찰 협력을 존중하도록 보장하는 안전장치를 요구할 예정이다.
