핀란드 정부는 러시아 전문 운동선수들이 단기 솅겐 비자를 통해 입국할 수 있었던 허점을 신속히 차단했다. 11월 12일 채택된 결의안에서 내각은 모든 해외 핀란드 공관, 국경경비대, 경찰에 러시아 시민의 비필수 단기 노동 목적—특히 전문 스포츠—의 신규 비자 신청을 거부하고, 이미 유효한 비자를 소지한 러시아인의 입국 권한도 재검토할 것을 지시했다. 이 새로운 정책은 11월 16일 월요일부터 시행된다. 엘리나 발토넨 외무장관은 이번 조치를 러시아의 우크라이나 전쟁에 대한 대응으로 설명하며 “러시아가 스포츠를 선전 도구로 활용하고 있다”고 밝혔다. 핀란드 당국은 유명 스포츠 행사 참가가 EU 전역의 제재를 약화시키고 모스크바에 대한 정치적 단결을 흔들 수 있다고 우려한다. 이번 조치는 이미 러시아 선수와 지원 인력에 유사한 제한을 도입한 인접 발트 3국과 보조를 맞춘 것이다. 실제로 이번 지침은 핀란드 리그 트라이아웃에 초청된 러시아 아이스하키 선수, 훈련 캠프에 예약된 피겨 스케이팅 코치, 인기 마라톤 대회 참가 러너 등이 거주 허가증이 없거나 ‘필수 노동’의 매우 좁은 범주에 해당하지 않으면 국경에서 입국이 거부됨을 의미한다. 헬싱키 공항을 통한 제3국 솅겐 지역으로의 환승도 까다로워져, 항공사는 탑승 전에 여행자가 핀란드의 엄격한 입국 심사 기준을 충족하는지 확인해야 한다. 스포츠 연맹과 행사 주최 측은 비상 계획을 마련 중이다. 리이가 아이스하키 클럽들은 스카우팅 예산을 북미와 중부 유럽으로 전환할 예정이며, 대회 주최자들은 러시아 선수들이 빠지면서 엘리트 참가자 수가 줄어들 것을 우려한다. 반면, 이주 상담사들은 “핀란드 국가 이익에 필수적이지 않은 기타 단기 노동”이라는 광범위한 표현 때문에 이중 국적 IT 컨설턴트나 공연 예술가들이 영향을 받을까 봐 핀란드 기업들의 문의가 증가했다고 전한다. 글로벌 모빌리티 담당자들이 주목할 점은 핀란드가 솅겐 비자 규정에 내재된 재량권을 다시 활용해 외교 정책 목표를 추진하고 있다는 것이다. 고용주는 러시아 직원이나 계약자가 C-비자에서 장기 거주 허가로 전환해야 하는지 확인하고, 가족 재결합이나 학업 등 명확한 예외 사유로 여행할 때도 러시아 국민에 대한 국경 심사가 길어질 것을 대비해야 한다.
