오슬로에서 열린 대서양 미래 포럼에서 HMS 프린스 오브 웨일스 함상 연설 중인 핀란드 국무차관 파시 라잘라는 11월 11일 유럽연합이 러시아 시민에 대한 관광 비자 발급을 제한할 것을 촉구했다. 그는 대규모 여가 여행객이 심사 과정에서 어려움을 초래하고 정보 수집, 허위 정보 유포, 제재 회피의 잠재적 경로가 될 수 있다고 주장했다. 라잘라의 발언은 핀란드가 난민 급증과 발트해 해저 데이터 케이블 절단 사건 등 일련의 사건 이후 채택한 ‘하이브리드 강압’에 관한 광범위한 정책을 반영한다. 핀란드는 이미 2023년 말 대부분의 러시아 비자 서비스를 중단하고 육로 국경을 폐쇄했으며, 현재는 브뤼셀에 셴겐 내 다른 지역에서 입국 경로가 분산되는 것을 막기 위한 통합된 접근 방식을 요구하고 있다. EU 차원의 조치는 만장일치가 필요하며, 관광 산업이 크거나 러시아 정책이 다른 회원국들의 반발에 직면할 수 있다. 그럼에도 불구하고 여행 관리 업체들은 2027년에 러시아 국민 대상 단기 셴겐 비자 쿼터가 더욱 강화될 가능성에 대비해야 한다. 이는 유럽 전역의 회의 참석, 고급 소매 소비, 계절별 접객업 고용에 영향을 미칠 수 있다. 기업 보안 자문가들은 엄격한 셴겐 정책이 러시아의 보복 조치, 예를 들어 추가 출국 제한이나 북유럽 주재원의 비자 제한 등으로 이어질 수 있다고 경고한다. 상트페테르부르크나 모스크바를 오가는 직원이 있는 기업은 대체 비자 경로를 모색하고 직원 보호 지침을 재검토해야 한다. 라잘라의 제안은 아직 공식 법안이 아닌 정치적 신호에 불과하지만, 글로벌 이동성 팀이 앞으로 몇 달간 면밀히 주시해야 할 비자 정책 강화 추세에 힘을 실어주고 있다.
